近日,被批“理想信念丧失,宗旨意识泯灭,纪法观念无存”的吉林省吉林市教育局原局长宋杰和下属——原系吉林市教育局二级调研员孙伟国之间的秘密交易,随着两人的落马而浮出水面。6月16日,北京青年报记者从裁判文书网获悉,孙伟国因一次性向宋杰行贿200万元,一审被判处有期徒刑3年6个月,并处罚金30万元。而原局长宋杰则被另案处理。
吉林市教育岗位两领导先后被查 均被批“理想信念丧失”
2020年8月3日,吉林市教育局原党委书记、局长宋杰,涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查的消息被公布。根据相关履历,宋杰于1997年9月任桦甸市委常委、宣传部部长;2002年10月,任舒兰市委副书记、纪委书记;2006年8月,任舒兰市委副书记;2012年3月,任吉林市委副秘书长、市委办公厅主任;2013年9月,任吉林经济技术开发区党工委书记;2015年4月,任吉林市教育局党委书记、局长等。
经查,宋杰违反政治纪律,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,收受可能影响公正执行公务的礼品礼金;违反组织纪律,不如实报告个人有关事项;违反廉洁纪律,违规从事营利活动;违反工作纪律,违规处置资金。利用职务上的便利,为他人谋取利益并收受财物,涉嫌受贿犯罪。
宋杰身为党员领导干部,理想信念丧失,宗旨意识泯灭,纪法观念无存;背离初心,贪欲膨胀,胆大妄为,毫无戒惧,决定给予宋杰开除党籍处分;鉴于其已退休,依据相关规定不再给予政务处分,按规定调整享受的待遇;将涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。
另外,媒体引用“廉洁吉林”消息——《吉林省公开曝光7起违规收送名贵特产和礼品礼金典型问题》,其中关于宋杰的通报称,2016年至2019年,宋杰借传统节日、女儿结婚之机,多次收受本单位多名下属人员所送礼金共计47万元,收受相关企业老板所送价值3万余元的家具和家用电器。宋杰还存在其他严重违纪违法问题。2020年12月,宋杰被开除党籍。
17天之后的2020年8月20日,宋杰的下属孙伟国传出落马的消息。据吉林市纪委监委消息,吉林市教育局二级调研员孙伟国涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查。
孙伟国1972年出生,吉林蛟河人,2003年6月,任北华大学师范理学学院党委副书记、副院长;2006年6月,任北华大学经济管理学院党委副书记、副院长;2008年2月,任东辽县委常委、副县长;2015年8月,任吉林市教育局调研员;2019年6月,任吉林市教育局二级调研员等。
经查,孙伟国违反工作纪律,违规干预工程招投标工作;为谋取不正当利益,给予党和国家工作人员财物,涉嫌行贿犯罪。孙伟国身为党员领导干部,理想信念丧失,纪律意识淡漠,私欲膨胀、公权私用;为谋取职务升迁,大搞权钱交易,已构成职务违法并涉嫌犯罪。
记者注意到,宋杰和孙伟国之间的工作交集产生于2015年,涉嫌行贿犯罪的对象是他的上级宋杰,行贿受贿这一秘密交易在2017年2月前后。在纪检监察的通报中,两人均被批“理想信念丧失”。孙伟国“私欲膨胀”,宋杰则被指“贪欲膨胀”。
下属准备送150万元没吱声 加到200万元局长默许了
北京青年报记者注意到,孙伟国行贿一事的判决书已经上传到裁判文书网,他和老领导两人之间的秘密交易也就此曝光。
根据两人的供述,2015年7月份,孙伟国调任吉林市教育局任调研员后,局长宋杰对班子成员分工进行了调整,孙伟国负责教育、装备、基建、安全、财审等工作。2017年2月份春节期间,孙伟国来到宋杰的办公室,表达他在新一年想要继续分管基建工作的愿望,同时表示进常委的事他还希望领导继续关注一下,宋杰表示一直在帮他跟组织做工作。
孙伟国接着说了一些分管工作的想法,提到外墙保温工程,他说想整合项目,要全面负责2017年的学校外墙保温工程建设工作。孙伟国知道,2016年外墙保温工程宋杰安排安某承揽,想要接过来需要付出代价。
“接着他就提出要给我拿150万,我没吱声,他说那就200万,我也没有表态,但其实心里有点默许了。”宋杰供述,两三天之后,“孙伟国跟我说钱准备好了,问我怎么办,我就让孙伟国直接送去我家里,然后我给妻子打电话让她下楼接的。后来我回到家看到是胶丝袋子装的现金,共200万元。”
其实宋杰心里明白,孙伟国送上200万元,不但只是要独揽工程,还暗含着希望获得提拔重用,进入教育局党委班子成为常委的愿望,同时还想继续分管包括基建在内的一些职权相对重要的工作,“不让我再干预或者安排人承揽学校外墙保温工程项目,他好独揽权力在工程中谋取利益。”
收了孙伟国200万元后,2017年4月份,宋杰用朋友的名义在海南为所购的一栋别墅交了尾款。
行贿200万元全部靠借 用8所学校外墙保温工程利润还债
据孙伟国供述,为了和党委书记兼局长宋杰拉近关系得到提拔任用,也想保持在教育局分工中分管基建等有分量、重要的工作,他思前想后决定向局长行贿200万元。其实,这些钱都是向姐夫转借而来。因为能在工程中获得利益,等于用挣到的钱给宋杰送礼。
在向姐夫范某借钱后,事后对方反复问如何还钱,孙伟国提议让姐夫承接学校的外墙保温工程,用所得利润偿还。“我和姐夫说工程总造价800万元,利润大约30%……即便这次挣不回来200万元也不要紧,我在教育局主管工程基建,以后还有机会让他承揽工程盈利。”孙伟国供述。
随后,范某找来了合伙人杨某,因为两人都没有做外墙保温工程的资质,只能找一些有资质的公司挂靠。按照相关规定,要想得到8所学校外墙保温层工程,需要公开进行招投标工作。经过一番表面文章,早已预定的5家公司中,除一家陪标外,4家按照计划中标。
很快,工程结束后,孙伟国用利润如愿抵偿了向姐夫范某所借的200万元。另外,范某和合伙人各自赚到约50万元。
2022年5月6日,吉林市昌邑区人民法院一审认为,孙伟国为谋求不正当利益,给予国家工作人员以财物,已构成行贿罪且属情节严重。孙伟国经吉林市监察委员会电话通知主动到案,如实供述,属自首,可依法减轻处罚。归案后在审查起诉阶段自愿签署认罪认罚具结书,当庭认罪,积极提供财产刑担保,真诚悔罪,还可依法从宽处理。关于辩护人提出的50万元系索贿,可作为量刑情节予以考虑。认定孙伟国犯行贿罪,判处有期徒刑3年6个月,并处罚金30万元。
文/北京青年报记者 董振杰
编辑/白龙