从科创板增量试点到创业板存量突破，再到北交所同步试点，全面注册制改革稳步推进，如今正向全市场铺开。

华兴资本首席策略分析师庞溟对中新社记者说，全面推行注册制是“瓜熟蒂落、水到渠成”。注册制改革全面铺开，将成为资本市场全面深化改革承前启后的关键环节。一方面有望进一步提高发行上市审核效率，促进多层次资本市场的建立和发展，拓宽企业获得资本平台的选择路径和空间，为创新经济上市提供又一优质选择。

另一方面，有助于资本市场改革坚定进入和平稳驶过“深水区”，配合构建多层次资本市场、扩大对外开放、健全投资者保护机制等配套措施，最终有利于促使市场持续健康发展、投资者结构不断改善，市场逐步趋于稳定与理性、压缩在壳公司上的资源错配与价值错估，在更深层次上推动释放资本市场活力和动力。

南开大学金融发展研究院院长田利辉说，若能以全面注册制改革为龙头，助推资本市场的供给侧改革，将对市场产生一种综合性的制度利好。注册制改革必然导致上市公司增多，要防止出现鱼龙混杂的情形，就需要坚决落实市场中介的主体责任，切实提高监管质量。如果能够做到这些，中国上市公司的质量将不断提高，对股市形成重要支撑。

庞溟指出，注册制改革全面推进后，A股市场IPO数量将会持续增长，直接融资占比有望继续提升，从目前的15%以下到海外成熟资本市场的占比超过50%之间，存在巨大的上升空间和发展潜力。

全面推行注册制改革应稳妥审慎，田利辉提醒，务必重视资本市场的公开、公平和公正，提高信息披露质量，优化交易制度，落实对于中小投资者的保护。

近期召开的2022年投资者保护工作会议就要求，进一步健全投资者保护的制度机制、监管体系，以更加精准务实的举措，不断提升投资者权益保护的有效性，更好地服务资本市场高质量发展。

当前，A股市场投资者数量已突破2亿。能否保护好广大中小投资者合法权益，是衡量注册制改革成功与否的一个关键标准。

立信会计师事务所董事长朱建弟认为，投资者保护是一个系统工程，既需要各方主体齐心协力，更需要配套的制度、有效的监管、严厉的处罚，针对不同风险事项，精准施策，切实增强投资者的获得感和安全感，努力打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

中国资本市场的改革从来不是“闭门造车”，在统筹开放和安全的背景下，始终在坚定不移地推进制度型开放。

证监会也指出，要进一步推动高水平对外开放，例如加强内地与香港资本市场的务实合作；争取尽快就中美审计监管合作达成协议；抓紧推动企业境外上市监管新规落地等。

庞溟说，继续坚定推进更高水平的对外开放，促进资本市场对内对外双向开放由通道式走向全面市场互联互通，有利于打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的多层次资本市场体系，引导更多中长期资金、内资和外资进入国内市场并参与中国金融改革开放，发挥国内资本市场在股权融资、价格发现和风险管理方面的作用和功能，推进国内金融供给侧结构性改革。

他还提到，在吸引外资把握发展契机“走进来”投资中国实体经济与金融市场的同时，也可以鼓励中国实体经济、优质企业和金融业提升自身能力“走出去”参与国际市场竞争、用好海外金融资源。 (夏宾 刘文文)