新华财经北京1月26日电 近日召开的2022年银保监会工作会议强调，要努力促进国民经济良性循环，全力支持稳定宏观经济大盘。那么，对于2022年金融业将重点支持的领域，会上透露出哪些信息？记者对此进行了梳理，并联系专家进行解读。

2021年，银保监会引导行业持续提升服务实体经济质效。2022年，这一工作还将继续。会议强调，合理增加融资供给，做好“十四五”规划重点领域和重大项目融资保障。支持适度超前开展基础设施投资。促进中小微企业融资增量、扩面、降价。创新支持国家重大科技任务，更好服务关键核心技术攻关企业和“专精特新”企业。优化重点领域共保体机制，推进新材料、首台（套）保险试点。围绕有序推进碳达峰碳中和，创新绿色金融产品服务，支持能源稳产保供。提升金融服务乡村振兴质效，助力“新市民”在城镇安居创业。

国家金融与发展实验室副主任曾刚表示，2022年银保监会的工作是围绕2022年经济工作任务来展开的。经济稳字当头，扩内需、稳投资非常重要。稳投资要围绕“十四五”规划重点领域和重大项目，并支持适度超前开展基础设施投资。在培育新动能方面，围绕减碳相关领域、自主科技创新、乡村振兴、“专精特新”企业等，都可以形成一些新的投资，这也符合国家长期的战略投资方向。同时，为促进消费、保就业，需要加强对小微企业的支持，因为小微企业的发展可带来GDP的增长，并提供大量就业，保证居民可支配收入的持续增长，起到对消费的支撑作用。

“金融行业特别是银行业，要加大对上述领域的支持，以此带动投资结构优化，实现经济高质量发展。”曾刚提出，从政策层面，需先有财政政策引导，然后货币政策工具作为支撑。从近两年的情况看，已有一些相应的制度安排。例如，支持小微企业的贷款延期还本付息政策，绿色低碳领域的碳减排货币政策工具等。未来可考虑进一步强化财政政策和货币政策的支持，同时在监管政策方面，通过监管评价或其他新手段，引导金融机构加大对其的信贷投放和投资。

在支持制造业、小微企业、乡村振兴等方面，金融业成绩亮眼。数据显示，2021年，人民币贷款新增19.95万亿元，保险资金运用余额新增2.5万亿元，银行保险机构新增债券投资7.73万亿元；制造业贷款同比多增6234亿元；普惠型小微企业贷款增长24.9%，其中国有大型商业银行增长41.4%；涉农贷款增长11.2%。2021年，保险保障功能不断增强，保险业赔付同比增长14.12%，为河南、山西暴雨灾后重建赔付约116亿元，新冠疫苗保险为超28亿剂次接种提供保障。

招联金融首席研究员董希淼认为，在监管部门政策推动下，近年来金融业加大了对绿色低碳、乡村振兴、科技创新等领域和中小企业的支持力度，成效逐步显现，但仍有改进和提升空间。比如，我国金融体系以银行业为主，间接融资比重大，直接融资不够发达，中小企业通过资本市场融资较少；金融对核心技术创新、产业结构升级等支持不够，以抵押担保为核心的传统信贷模式，对科创型制造业企业服务力不从心。

董希淼建议，金融业要进一步完善体系，加快创新，找准着力点，在防范风险的前提下改进和增强对关键领域的支持和服务。一是要大力发展资本市场，提高直接融资比例，扩大中小企业股权融资和债权融资规模，拓宽企业多元化融资渠道。同时，发挥保险的风险保障功能，构建“政府+保险+企业”合作模式，创新符合制造业需求的保险产品。

二是强化对先进制造业、高技术制造业、战略性新兴产业领域的金融支持，尤其是要大力支持企业发展新技术、新材料、新装备、新产品方面的融资需求，提高对具有核心技术、成长性强的科创型企业的服务力度。

三是充分发挥金融科技的赋能作用。深度应用金融科技，一方面将弥补企业信用数据较少等不足，另一方面也有助于提升金融服务质效。比如，充分运用大数据、人工智能、物联网等技术，加大对企业信息收集和风险识别、监测，提高产品匹配的精准度和风险防控的有效性。

在曾刚看来，金融机构自身要树立新的经营理念，根据稳增长要求及国家政策发展方向，进一步加大信贷支撑，加大支持实体经济的力度，与此同时，根据上述重点方向进行调整，优化自身的信贷结构，而信贷结构的优化，则需要金融机构加强一些长期能力建设。比如，在支持小微企业方面，要进一步加强数字普惠手段的应用；在低碳领域，要加强对相关产业的研究，根据产业特征和减排的实际需求，来提供综合化的金融服务。（记者王虎云）

编辑/田野