《联合国气候变化框架公约》(下称《公约》)第二十六次缔约方大会在“加时”一天后,11月13日夜间在英国格拉斯哥闭幕。大会达成《巴黎协定》实施细则一揽子决议,开启国际社会全面落实《巴黎协定》的新征程。作为负责任大国,中国在推动全球应对气候变化进程中发挥了重要积极作用,为此次大会成功召开做出了积极贡献。
这次大会是《巴黎协定》进入实施阶段后召开的首次缔约方大会,是承前启后的一届大会。国际社会对此次大会完成《巴黎协定》实施细则谈判、进一步推动该协定全面有效均衡实施抱有很高期待。在最后时刻,近200个缔约方最终达成了一揽子协议,在达成全球气候问题及解决措施的共识上迈出关键一步,在人类应对气候变化的进程中书写了重要一笔。
发达国家和发展中国家在造成气候变化上历史责任不同,发展需求和能力也存在差异,无法用同样的尺度衡量来。在大会开幕后举办的世界领导人峰会中,国家主席习近平发表书面致辞,就如何应对气候变化、推动世界经济复苏这一时代课题,提出维护多边共识、聚焦务实行动、加速绿色转型三点建议,赢得国际社会广泛赞誉。
大会前夕,中国《联合国气候变化框架公约》国家联络人向《公约》秘书处正式提交《中国落实国家自主贡献成效和新目标新举措》和《中国本世纪中叶长期温室气体低排放发展战略》。大会期间,中国代表团积极主动与联合国、《公约》秘书处、大会主席国英国及各缔约方密切磋商、协调立场,维护了《公约》《巴黎协定》确定的共同但有区别的责任等相关原则和发展中国家的权益……
国际上的事要由大家共同商量着办,世界前途命运要由各国共同掌握。在气候变化挑战面前,单边主义没有出路,多边主义才是有效应对全球性生态环境问题的人间正道。发起建立“基础四国”部长级会议和气候行动部长级会议等多边磋商机制、积极协调“立场相近发展中国家”应对气候变化谈判立场、尽己所能帮助发展中国家提高应对气候变化能力、参加二十国集团等框架下气候议题磋商谈判……中国始终致力于积极推动共建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。
大会期间,中国的努力又一次结出果实。在各方谈判陷入胶着的关键时刻,中美两国联合发布《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》,在今年4月《中美应对气候危机联合声明》的基础上,提出了中美双方根据共同但有区别的责任等原则,开展各自国内行动、加强双边合作、共同推动应对气候变化多边进程的具体举措。这有效提升了各方合力应对气候变化的信心,积极建设性地推动了大会进程,为弥合各方分歧、扩大共同立场注入了动力。
孤举者难起,众行者易趋。建设清洁美丽的世界是一个宏伟目标,道路虽曲折艰辛,但应对气候变化始终是人类共同的事业。宣布将提高国家自主贡献力度,确定碳达峰、碳中和目标任务,宣布不再新建境外煤电项目,构建碳达峰、碳中和“1+N”政策体系,这一系列的务实行动,体现了中国立足国内、胸怀世界,以中国智慧和中国方案积极应对全球气候变化的决心和努力。
在当前全球气候治理面临重重挑战之际,中国的积极作为对全世界是一个巨大鼓舞,必将为世界各国团结携手应对挑战,推动疫情后世界经济“绿色复苏”,汇聚起构建“清洁美丽、共同繁荣、命运与共”地球家园的强大合力。
文/李芬芬
图源/视觉中国
编辑/王涵