7月31日,深圳社会建设领域的“基本法”——《深圳经济特区社会建设条例(草案征求意见稿)》(下称“《条例》”)在深圳市人大常委会网站公开征求意见。其中针对各界关注的教育公平问题,明确提出推行大学区招生和办学管理模式,建立义务教育学校教师交流制度,以合理均衡配置教育资源,优化教育结构。
据第一财经记者了解,市场静待政策细则,情绪平稳。
“业主们心态还是很稳定的,降价的也仅个别,多是着急资金周转等个人原因。”罗湖区百花片区的多位房产中介人士在留意到近日《条例》中提及的大学区招生,表示未听闻片区业主恐慌“大学区”新政将出台,集中下调房价等行为。
深圳优质教育资源主要集中在福田、南山、罗湖,而最强的还是要看罗湖区百花、园岭等教育高地。一般好的小学学位不一定带有好的初中学位,如果想要两者皆有之,很多家长会想到罗湖区百花、园岭片区。
罗湖区百花、园岭片区每平方米单价超过20万元的国城花园,是不少购房者眼中的硬通货。由于附带有“双实验”重点学位,不少家长不惜花费数千万元购置一套国城花园二手房,只为子女能够就近入读重点学校。
《条例》提及的“大学区”,于深圳并非新事物。自2015年,深圳各区陆续试点实行大学区制招生,各区采用的通常做法是划出2-4所公办学校,共同面向同一片区招生,而且通常把强弱校搭配进行招生。
今年上半年,深圳龙岗区便按照街道划分大学区,以试水大学区招生。而深圳目前试推行的大学区招生政策与北京电脑随机派位不同,深圳采取的是入学积分制度,按志愿次序和积分高低,依次录取。
市场普遍认为,一旦推行大学区招生,房子将与对应学位脱钩,学区房的概念将消失。而《条例》此次提及,建立义务教育学校教师交流制度,又进一步引发外部揣测名师若可自由流动,学区房的光环也将进一步消失。
国城花园的数位业主向第一财经记者明确表示,有留意到近日大学区招生的消息,但是他们并不担忧房源价格下行。
“名校是多年资源储备和积累的产物,是优质教育的代表。名校和普通学校的差别不消失的话,有名校的大学区仍然会受到更多关注,为了提高进入这些名校的机率,始终会有人要在大学区里买房。”国城花园和周边的多家中介门店负责人士都有表达类似的观点。
在市场人士看来,即便大学区落地推行,于优质学位资源聚集的片区来说,只是“百分之百可以上名校”与“百分之X可以上名校”的差别而已。对于追逐优质教育资源的购房者来说,为了提高抢占优质教育资源的胜算,仍会选择更高概率进入名校的片区和楼盘,并不会对优质学位房价值产生致命性打击。
“按照目前的大学区招生政策,短期内降房价还是比较困难的。”一位房企人士说。
另有市场人士做出这一判断的依据是,深圳的教育资源储备距离大学区推行的基础仍存在距离。
以罗湖区为例,目前该区分布三所公办小学、一所公办中学、一所公办高中。即便是按照北京等全国其他城市的通常做法,划出2-4所公办学校,来面向同一片区招生,深圳罗湖区也仅仅是刚刚“有资格”去试推行大学区招生。
至于推行大学区之后,如何去保证同一大学区不同学校的生源质量差距不悬殊、片区内生源尽可能获得优质教育资源的概率相当等,都是需要循序渐进,逐步扎实落地的现实问题。此外,深圳其他片区甚至面临“大学区”试水资格都不具备的现实尴尬。
有受访人士直接表示,通过立法方式,将大学区制度法制化、制度化,只是时间早晚的问题,给学区房降温也是顺应时势所需。但是不少受访人士也指出,“没琢磨透大学区如何落地,恐怕也不好贸然去推吧,要不然容易引发利益冲突。”
在更多的人看来,给“择校热”、“学区房”降温,根本上还是需要教育资源均衡分配。
而深圳广为外界诟病的是与一线城市地位极不相匹配的教育资源。
目前,深圳的教育资源还在高速扩张中。它早前提出,在2022年,深圳将新改扩建146所义务教育阶段公办学校,30所公办普通高中。深圳整个教育资源的推进进程还停留在前期跑马阶段,难言教育资源储备丰富、积淀深厚,与北京、上海、广州、武汉等不少城市差距悬殊。
更多的受访者选择观望,等待后续涉大学区招生、办学管理模式等政策细则出台。
来源/第一财经
编辑/樊宏伟