部分未成年人打架斗殴伤了人，却认识不到严重的后果及危害性，想当然地以为家长赔钱就可以了事。然而6月1日起施行的新修订的《预防未成年人犯罪法》中，对不良行为和严重不良行为进行了明确的划分，并且有了更具体的矫治措施。未成年人对其实施的错误行为，特别是“严重不良行为”，也是需要承担后果的。
案情
高一学生网上约架 有人身体多处被菜刀砍伤
北京密云法院法官向北青-北京头条记者介绍了这样一起案例，崔某与隋某原系某中学同学，崔某升入高中后，听闻隋某说学弟王某坏话，遂要求王某建微信群沟通此事，崔某等人与隋某在微信群内互骂，后相约在某地见面。
隋某纠集多人来到约定地点，双方再次发生口角，随后隋某用随身携带的菜刀砍向崔某头、背等部位，后崔某一方与隋某一方互殴，隋某再次用菜刀将对方的杨某胳膊砍伤。经鉴定，崔某、杨某伤情均为轻伤一级。
法院经审理认为，崔某、隋某等人的行为均已符合聚众斗殴罪的犯罪构成，因涉案人员均不满16周岁，故均未被追究刑事责任。但其中，包括隋某、崔某在内已年满14周岁不满16周岁的打架参与者，均被公安机关处以10至14日不等的行政拘留及数额不等的罚款处罚。
解读
斗殴被列入“严重不良行为” 未成年人也担责
密云法院法官助理马小涵解释，在原《预防未成年人犯罪法》中，打架斗殴；携带管制刀具；辱骂他人；强行向他人索要财物；偷窃、故意毁坏财物的行为，属于“不良行为”。而6月1日起实施的修订后的《预防未成年人犯罪法》规定，结伙斗殴、故意伤害他人身体的行为都属于“严重不良行为”。但是案例中的隋某对自己行为的后果及危害性缺乏认识，认为其是未成年人，没有经济基础，应当由其监护人承担相应的民事赔偿责任，其本人不需要承担责任。
马小涵表示，在未成年人侵权类案件中，一般情况下，因为未成年人没有收入来源，均是由监护人来承担赔偿责任，这给未成年人造成不需要承担责任的错误认识。
修订后的《预防未成年人犯罪法》中的矫治措施能够让未成年人充分认识到责任承担的问题，侵权是由未成年人的侵害行为造成的，虽然不需要承担刑事责任，但因其错误行为，特别是“严重不良行为”，是需要承担一定后果的。错误的行为需要得到及时的矫治，以防不良行为朝着不可控的方向继续发展，从根源上预防违法犯罪行为的发生。
矫治措施具体化 新法这样预防未成年人犯罪
马小涵介绍，最新版《预防未成年人犯罪法》第二十九条规定：“本法所称不良行为，是指未成年人实施的不利于其健康成长的下列行为：（一）吸烟、饮酒；（二）多次旷课、逃学；（三）无故夜不归宿、离家出走；（四）沉迷网络；（五）与社会上具有不良习性的人交往，组织或者参加实施不良行为的团伙；（六）进入法律法规规定未成年人不宜进入的场所；（七）参与赌博、变相赌博，或者参加封建迷信、邪教等活动；（八）阅览、观看或者收听宣扬淫秽、色情、暴力、恐怖、极端等内容的读物、音像制品或者网络信息等；（九）其他不利于未成年人身心健康成长的不良行为。”
第三十八条规定：“本法所称严重不良行为，是指未成年人实施的有刑法规定、因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的行为，以及严重危害社会的下列行为：（一）结伙斗殴，追逐、拦截他人，强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物等寻衅滋事行为；（二）非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具；（三）殴打、辱骂、恐吓，或者故意伤害他人身体；（四）盗窃、哄抢、抢夺或者故意损毁公私财物；（五）传播淫秽的读物、音像制品或者信息等；（六）卖淫、嫖娼，或者进行淫秽表演；（七）吸食、注射毒品，或者向他人提供毒品；（八）参与赌博赌资较大；（九）其他严重危害社会的行为。”
由此可见，在定性上，修订后的《预防未成年人犯罪法》在“不良行为”与 “严重不良行为”的界限非常明显，不良行为侧重于不利于未成年人身心健康成长的范畴，而严重不良行为的危害程度已经达到严重危害社会的程度。携带管制刀具，打架斗殴、辱骂他人，强行向他人索要财物，偷窃、故意毁坏财物的行为，已经达到危害社会的严重程度，不能简单归类于“不良行为”，需要以更加严厉的方式加以管理，这有利于对未成年人的行为加以区分管理。
而在处理措施上，修订前的《预防未成年人犯罪法》规定，对不良行为要从“预防”的角度进行教育、制止并加强管理。修订后的《预防未成年人犯罪法》中，则是对不良行为加以“干预”，对严重不良行为进行“矫治”，措施力度更大，充分体现了我国对未成年人行为方式的重视，使未成年人不良行为得到及时制止、严重不良行为得到矫治纠正，防止不良行为任意发展。
此外，修订后的《预防未成年人犯罪法》，将矫治措施加以具体化，使得相关部门在矫治未成年人的严重不良行为时，更加有法可依，有据可循。该法第四十一条规定：“对有严重不良行为的未成年人，公安机关可以根据具体情况，采取以下矫治教育措施：（一）予以训诫；（二）责令赔礼道歉、赔偿损失；（三）责令具结悔过；（四）责令定期报告活动情况；（五）责令遵守特定的行为规范，不得实施特定行为、接触特定人员或者进入特定场所；（六）责令接受心理辅导、行为矫治；（七）责令参加社会服务活动；（八）责令接受社会观护，由社会组织、有关机构在适当场所对未成年人进行教育、监督和管束；（九）其他适当的矫治教育措施。”
值得一提的是，该法第四十五条对“专门矫治教育”进行了规定：“未成年人实施刑法规定的行为、因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的，经专门教育指导委员会评估同意，教育行政部门会同公安机关可以决定对其进行专门矫治教育。”可以看出，国家对严重不良行为进行矫治的力量也正在加强。
文/北京青年报记者 宋霞
编辑/白龙
