近日,辽宁省葫芦岛市一公交司机刘德宝因提醒乘客佩戴口罩,却被七旬老人疯狂打骂一事受到广泛关注。司机报警后,该老年乘客尽管被警方给予了行政处罚,但按照规定其因年过七旬不予执行。
网友在为公交公司颁发的委屈奖点赞的同时,也提出质疑年纪大就可以免责吗?为此,北京青年报记者请法律人士做了相关解读。
事件
司机劝乘客佩戴口罩 却招来莫名打骂
记者了解到,自疫情发生以来,葫芦岛市新冠肺炎防疫指挥部要求,“市民乘坐公交车时,要求必须戴口罩,严禁不戴口罩者乘坐公交车。”
6月11日13时15分左右,葫芦岛城市公交客运有限公司的司机刘德宝驾驶16路公交车到达二高中站点,停车后车门打开,最先上来一个老年男子,其身后跟着一老年女性和一个孩子。但是后两人并没有佩戴口罩。
于是,刘德宝拦下两人询问“您带口罩了吗?”这位老年女性说了句“带了”,便带着孩子向车后走去,但是直到俩人坐下也没把口罩戴上,因马上要发车了,注视着这一切的刘德宝便回头说:“大姨,您没戴口罩,疫情防控期间严禁不戴口罩乘车,请您下车。”
据刘德宝描述,就在这时老年男子走到他跟前说“我把口罩给她们,我下车。”刘德宝还没弄清怎么回事,该老年男子就开口大骂,说司机蛮不讲理,刘德宝便解释说“国家有规定,请您理解一下好吗?”紧接着有乘客过来劝阻老年男子,可老人情绪越来越激动,甚至上前就去撕扯司机。
由于公交公司对司机有严格规定,面对乘客要骂不还口打不还手。刘德宝刚要掏手机打算报警,老人一巴掌打在了刘德宝脸上,手机也掉到了地上,就在刘德宝伸手去够手机时,老人又挥拳打过来,一下子打在刘德宝太阳穴上。
“先后打了好几下,当时就蒙了,后来只感觉到有人拽我,是谁拽的已经不知道了。” 刘德宝强打着精神拨通了报警电话,并向公司说明了情况,公司派来司机把公交车开走还派了工作人员处理此事。
刘德宝和打人者及相关人员被带到派出所接受询问,做完笔录后,刘德宝去医院做了CT检查,好在并无大碍。
处理
报警后打人者被免予处罚 拒不道歉让司机很委屈
事后,他得知打人者姓李,通过监控视频看到李某打他后,老年女性也过来拽他。根据警方出具的行政处罚决定书显示,李某被处以行政拘留十日的处罚,但因李某年过七旬,处罚不予执行。
对此,刘德宝认为,打人者年龄大了不拘留可以理解,可事情过去这么多天了,他一个电话都没打,一句赔礼道歉也没有,更不用说赔偿了。“难道就可以平白无故打人?说实话,长这么大,当了这么多年兵,头一次受这种委屈。”刘德宝说,心情一直特别低落、郁闷。
不过,他也强调,如果在公交车上再次遇到这位老人,依然会做好一个公交司机应尽的责任。
6月18日,记者从该车队的调度张先生处获悉,刘德宝在家休息了几天后,已正式上班。“今天是刘德宝复工第一天,本想在家养伤的,但是家庭情况不允许。”该同事介绍,刘德宝的父亲患肺癌,母亲身体也不好,妻子患有眩晕症,女儿上初中,他是家里的顶梁柱。
“他平时工作表现都非常好,还被评为先进员工,是车队学习的模范。”作为同事,大家都为刘德宝的遭遇感到委屈,张先生透露,“今天早上在车站站点刘师傅似乎碰到了那位老人,但是没有上他的车,更没有赔礼道歉的意思。”
据其回忆,以前在该公交公司另一条路线上运营的一位女司机也曾遭遇过被打骂的情况,但是当时乘客赔偿了2万元,也赔礼道歉了,“而此次主要是因为这个乘客的岁数大了,在法律上有相应的规定,不过单位决定为刘师傅颁发一个委屈奖。”
公司
被打司机获通报表扬 公交公司给予500元委屈奖
记者从公交公司营销部部长迟彩彤处确认,关于为刘德宝发放委屈奖励的文件是18日刚刚通过的,刘德宝被打事件发生后,公司对刘德宝进行了安抚,给予他委屈奖励。对此,刘德宝表示,非常感谢公司在经济上给予的安慰。
《关于为二车队驾驶员刘德宝发放委屈奖励的通报》中标明,“根据公司《员工委屈奖管理办法》,经公司研究决定,给予二车队驾驶员刘德宝通报表扬,给予500元的委屈奖励”。“奖励决定”中解释了奖励的原因:面对未佩戴口罩上车的乘客时,刘德宝认真履职,发现后第一时间及时提示、耐心解释、劝导;过程中语气平和,一直使用“请配合”“请下车”等文明用语;当乘客行为过激时,并未因受到不公正对待而与乘客发生争执和冲突,始终平和对待。
公司还称,作为职业公交驾驶员,服务至上是应该恪守的原则,在面对乘客不理解时,首先做好解释工作,文明服务,努力平息乘客的情绪;其次也要保护好自己,及时与公司取得联系或报警,对每一名认真履职、维护公司利益和社会形象的员工,公司有理由去支持和保护。
迟彩彤介绍,今年39岁的刘德宝是一名退伍军人,自到公交公司上班3年来,是一位非常合格的驾驶员,曾被评为服务典范,此前当地媒体也有过对他的报道,因为文明用语一路不停还成了当地的“网红”,因为只要是老人上车,他都格外关注,比如温馨提示、伸手搀扶,获得乘客的称赞。
记者从相关报道中了解到,16路公交车的乘客,80%以上都是老年人,身体状况都不是很好,很容易摔倒或者听不到报站,所以刘德宝就有针对性地进行报站、提醒,但最重要的是文明用语。刘德宝一路上一直使用文明用语,比如车起步,您请扶好。”“前方道路颠簸,请您站稳扶好。”“下车请慢走。”每到一个站点他都说上两到三遍,而这条线路由41个站点组成,这一天下来就得说上千余遍。
律师
对打人者不予行拘合规 但司机可以起诉索赔
对于刘德宝的遭遇,有很多网友在同情的同时还提出疑问,为什么年纪大就可以免责?谁来保护受害者?
对此,北京嘉善律师事务所律师常亮表示,疫情期间公交司机提醒乘客戴好口罩,是尽职尽责的体现,而李某却多次掌掴司机,其打人行为属于扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利的行为,应当承担相应的法律责任。
他进一步解释,李某的行为不涉嫌刑事犯罪。从司机的伤势来看,并未造成严重损害,同时掌掴行为未威胁到公共安全,李某应该不涉嫌刑事犯罪。但是李某应当承担相应的行政责任。
依照《治安管理处罚法》第二十三条的规定,如果扰乱公共汽车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序,将被公安机关处以警告或者二百元以下罚款;如果情节较重,将面临五日以上十日以下的拘留,公安机关可以同时对行为人处以五百元以下罚款。李某在公交车上殴打司机的行为扰乱了公共秩序,影响较为恶劣,公安机关依法给予李某行政拘留十天的处罚并无不妥。但是由于李某已经71周岁,依照《治安管理处罚法》规定,违反治安管理行为人年满70周岁的,不执行行政拘留处罚,因此不对李某执行行政拘留也符合法律规定。
但同时常亮表示,李某打人的行为侵害了司机刘某的人身权益,应承担相应的民事责任。根据《侵权责任法》第二条规定,生命权、健康权等人身权益受法律保护,侵权人应承担民事侵权责任。侵权人因同一行为承担了行政责任,不会影响到侵权人依法承担侵权责任。“因此,即使李某已经被公安机关给予了行政处罚,也仍要承担侵权责任。”常亮说,司机刘德宝可以向法院起诉维权,要求李某承担侵权责任,并主张赔偿损失,赔礼道歉等,以弥补自己权益遭受的损失。
最后,他还呼吁建立健全维护服务人员合法权益的机制。建议采取如在公交车上设置隔离安全门、在车上张贴警示标识、建立相应的补偿机制、建立不良乘客黑名单、加强安全培训教育以及适当加大法律惩处力度等方式,来更好杜绝此类情况的再次发生,保障司机的合法权益。
目前刘德宝已经表示,他会通过法律途径维护自己的合法权益。公交公司也称,会配合他进行维权,并提供一些援助。
文/北京青年报记者 宋霞
编辑/白龙