密云水库水质保持Ⅱ类并稳中向好，北京大学怀密医学中心开工建设，285个村通过市级美丽乡村考核验收，民生支出占财政支出八成以上……近日，“迎接新中国成立75周年”系列主题新闻发布会之密云区专场召开，北京青年报记者从会上了解到的一系列惠及民生的数据，展现出密云区坚持生态优先、绿色发展的实践成果。
持续完善“5+2”保水体系
密云区委副书记、区长于海波介绍，密云区连续四年制定并实施落实习近平总书记重要回信工作方案，持续完善“5+2”保水体系（深化上游保水、护林保水、库区保水、依法保水、政策保水和科技保水、全民保水），确保了密云水库绝对安全。自2021年以来，密云水库持续保持蓄水量30亿立方米左右的高水位安全运行，累计向下游生态补水18亿立方米以上，水质始终保持Ⅱ类并稳中向好，密云保水经验入选第18届世界水资源大会典型案例，密云水库入选全国“美丽河湖”案例，被评为“人民治水·百年功绩”治水工程项目。
密云区始终用心打造首都美丽后花园，坚持把生态文明建设作为战略性任务来抓，坚决筑牢首都东北部生态屏障。于海波表示，密云区坚决打好蓝天保卫战，深入开展“一微克”行动，空气质量稳步提升，PM2.5年均浓度连续两年排名全市第一；坚决打好碧水保卫战，密云区地表水考核断面达标率保持100%，密云水库上游77条小流域全部达到生态清洁标准，水生态健康综合指数排名全市第一；持续加强生物多样性保护，密云发布了全市首个区级收录种类最丰富的生物物种名录，收录物种9类3785种，生物家谱日益丰富。
北京大学怀密医学中心开建
北青报记者从会上了解到，怀柔科学城东区（密云区域）建设取得重大突破，“1+5”科学设施全部建成并进入科研状态，地球系统数值模拟装置发布我国首个自主研发的地球系统数值模型，破解了“卡脖子”问题，重要科技成果入选“中国十大气象科技进展”。北京大学怀密医学中心开工建设，整体布局北大医学主体功能，标志着密云绿色高质量发展站在了新的历史起点。此外，“科学+城”的形态逐渐形成，带动中关村密云园加速提质升级。目前，密云区国家高新技术企业达604家，市级“专精特新”中小企业达182家，居生态涵养区首位。
在发展壮大生命健康主导产业方面，密云区全力打造北大医学城、生命健康科学城和密云生命健康之城，出台生命健康产业发展规划，明确产业布局、创新政策集成。密云区与北医成立生命健康产业联盟，与国药控股成立医疗器械产业联盟，举办生命健康产业推进大会，不断吸引聚集北医系、国药系健康医疗等领域资源。
密云区在特色文旅方面不断发力，统筹规划4条特色文化旅游休闲发展带，推出了40余条精品旅游线路和“水陆空”休闲度假新场景，打造24家“云水之家”特色精品民宿，成功创建北京市全域旅游示范区，乡村旅游总收入和接待人次连续多年保持在生态涵养区首位。
财政支出超八成服务民生
密云区坚持“绿水青山就是金山银山”，以高品质生态环境赋能乡村振兴，打造“生态富民”乡村振兴的密云样板，并入选国家乡村振兴示范区创建名单。
会上，于海波列举了一系列富民增收的举措。如特色农业转型升级，大力推进“水库鱼、特色蜜、环湖粮、山区果、平原菜”特色农业发展，密云水库鱼实现全域有机认证，其中蜂产业规模保持全市第一，密云还被列为全市唯一的西红柿特色产业集群核心区；农村环境持续改善，全区285个村通过市级美丽乡村考核验收，“中国美丽休闲乡村”数量（8个）居全市首位，完成12.1万户农村煤改清洁能源工程，在生态涵养区率先实现全域清洁采暖；深化“1+9+N组团式帮扶协作”机制，促进村集体经济发展和农民增收，让农村居民人均可支配收入持续稳定增长。
于海波表示，密云区的民生支出占财政支出保持在八成以上，每年办成一批群众可感可及的民生实事，如成功创建国家义务教育优质均衡发展区，加快推动北京第二实验学校建设，教育工作满意度连续7年保持全市前列；稳步推进全市唯一的国家基层卫生健康综合试验区建设，与北大医院、北中医三附院、北京安定医院等优质医院的合作共建不断深化，医疗卫生水平实现大幅提升；“邻里互助点”养老服务模式入选全国公共服务典型案例，持续不断推广完善，建成互助点353个、养老助餐点76个、养老床位5302张，老年人在“家门口”幸福养老越发普及。
下一步，密云区将以绿色高质量发展、打造“两山”理论样板区的实际成效，迎接新中国成立75周年。
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密云水库全流域将布设生态要素监测“一张网”
昨日，正值习近平总书记给建设和守护密云水库的乡亲们重要回信四周年，北京青年报记者从市水务部门获悉，密云水库全流域将布设生态要素监测“一张网”,支撑全流域统一规划、统一管控、统一标准和统一监测评价。
为了守护好密云水库这个“无价之宝”，近年来，京冀紧密携手，健全完善了联席会议推进机制和横向生态保护补偿机制。市水务局密云水库水源保护工作专班副主任吴敬东表示，为期3年的首期补偿协议，共落实生态补偿资金21.5亿元。2022年8月，在首期协议的基础上，京冀签订了新一轮《密云水库上游潮白河流域水源涵养区横向生态保护补偿协议（2021年-2025年）》。截至目前，累计向河北省拨付二期协议生态保护补偿资金10.045亿元，资金主要用于密云水库上游水环境治理、水土保持、河湖水生态修复、水资源节约保护。
吴敬东透露，在前两期生态保护补偿协议基础上，目前正在开展生态保护补偿指标及标准研究，为新一轮生态保护补偿提供支撑。
在推进生态保水方面，本市编制完成密云水库流域市域内22个乡镇国土空间规划；推动畜禽养殖污染治理力度，实现一级保护区内全面禁养，二级保护区内存在污染风险的畜禽规模养殖场全部清零；编制白河、潮河、汤河等六条河流生态廊道保护修复规划方案；北京市域内179条生态清洁小流域全部建成，实现清水下山、净水入河入库。
同时，开展京冀密云水库流域联合执法检查，发现涉水环境问题60余项，已全部移送属地政府督促整改。此外，密云水库全流域范围内流域面积大于50平方公里的10条河流入京断面水文监测实现全覆盖。
北京还将携手河北加快全流域“一张图”“一张网”建设。市水务局副局长杨进怀介绍，所谓“一张图”，是按照全流域全面化、北京市域详细化、重点区域精细化的目标，将密云水库流域数据汇聚和上图，实现全流域数据的统一汇聚、标准化处理与可视化展示。
而“一张网”，是指在京津冀协同发展框架下，构建多部门、多层级、多尺度、多要素，覆盖全流域范围的监测网络体系，为流域水资源管理、水环境保护、水生态修复提供技术支撑。杨进怀称，有了“一张网”，密云水库全流域统一规划、统一管控、统一标准和统一监测评价就有了支撑。
文/北京青年报记者 崔毅飞 解丽 实习生 曾敏
编辑/谭卫平