中国人民银行于7月26日举行“推动支付行业高质量发展”媒体吹风会。国家外汇局经常项目管理司副司长张玉青在现场介绍外汇局在提升外籍来华人员支付便利方面的工作情况。

张玉青说，为贯彻落实党中央、国务院关于提升外籍来华人员支付便利的决策部署，国家外汇局配合人民银行，按照“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”的工作思路，通过便利移动扫码和线上网购支付、提升外币兑换服务水平，优化用汇综合服务等措施，提升外籍来华人员支付服务满意度和获得感。

2024年3月以来，“外卡内绑”移动支付业务规模月均环比增速约40%。

张玉青介绍，在移动支付方面，国家外汇局聚焦外籍来华人员旅游、工作、生活中的难点、堵点，会同人民银行指导支付宝、财付通等主要支付机构，优化业务流程，简化身份验证，提高绑卡效率，将单笔交易限额由1000美元提高到5000美元，并将年累计交易限额由1万美元提高到5万美元，以便利外籍人员扫码支付打车、餐饮、购物等日常消费。同时，将优质商户“白名单”扩大至近千家，保障住宿、教育、医疗、公共事业等特定场景下真实合理的移动支付需求。

2024年3月以来，“外卡内绑”移动支付业务规模月均环比增速约40%。此外，国家外汇局推进更多银行落地线上外卡收单业务，为外籍人员在境内线上平台购物消费提供外卡支付服务，指导银行规范开展旅行通卡等创新业务，进一步丰富外籍来华人员支付服务渠道。

针对接下来的工作，张玉青介绍，国家外汇局将持续做好用汇服务保障，进一步便利外籍人员短期来华旅游和长期在华工作生活。一是指导支付机构、银行持续优化“外卡内绑”，线上刷外卡消费等支付服务，改进使用体验和服务流程，不断丰富产品功能，扩大支付受理范围，提升外籍来华人员支付便利度。

二是支持重点地区和机构积极探索丰富支付产品，提供多样化、适配性的创新服务，满足外籍来华人员移动支付和线上消费需求。

三是加强政策传导和培训，指导银行网点柜台一线人员准确把握外汇政策，提升外汇服务质量和水平。

四是积极对接驻华外交机构、重点高校、科研院所等外籍人员集中的机构，指导银行“一对一”提供综合性服务方案，扎实做好用汇保障。

张玉青详细介绍，在外币兑换方面，国家外汇局深入分析外籍来华人员支付方式和习惯，聚焦重点场景集中发力。如，国际机场、港口等是外籍人员来华入境“首站”；酒店是外籍人员入境后“食、住、行、游、购、娱、医”等各类消费场景交汇点；旅游景区也是外籍人员密集支付消费需求的场景。针对这些重要场景，国家外汇局推动增加外币兑换机构和设施，提升外币兑换服务质量。

国家外汇局精准发力打好外币兑换服务“组合拳”。一是实现国内重要国际机场等入境“首站”兑换服务全覆盖，在全国74个国际机场布设各类兑换设施190个，为国际旅客提供多样化的人工和自助外币兑换选项。

二是优化夜间外币兑换体验，针对夜间抵华旅客外币兑换需求，提高夜间兑换限额。

三是提升外币兑换的可获得性和便利度，在做好银行网点外币兑换的同时，会同文旅部门和金融机构推动实现四星级以上酒店等重点文旅场所兑换服务全覆盖。

四是优化外币兑换服务，丰富外币兑换币种，部分场所可兑换币种近50种。推动在醒目位置规范使用个人本外币兑换标识，通过海内外多种渠道更直接面向外籍人士宣传国内外币兑换服务，充分做好事前引导。截至2024年6月末，全国共设外币代兑机构3563个、自助兑换机383台，较2023年末分别增加92%和62%。

目前，全国重点国际机场、四星级以上酒店、重要旅游景区、旅游度假区和休闲街区已基本实现外币兑换服务全覆盖。

下一步，国家外汇局将继续完善外币兑换服务，持续优化外币兑换“软环境”，提升服务精准度和有效性，兼顾可持续性和便利性，更好满足外籍来华人员外币兑换需求。

编辑/范辉