6月24日，杭州政府官网发布《杭州市保障性住房配售管理办法（试行）》(征求意见稿)征求意见采集采纳情况。采纳的意见主要包括：将省级人才纳入保障范围的建议；将各类人才家庭主申请人学历从全日制研究生放宽至非全日制研究生的建议；采纳调整单身年龄限制的建议等。

2024年4月30日至5月31日，《杭州市保障性住房配售管理办法（试行）》（征求意见稿）面向社会公开征求意见。据杭州政府官网公布信息显示，共收到意见建议194条，主要关于准入条件、房产核定、户型标准、申请配售、回购价格、保障衔接、公租房出售、封闭管理、使用限制、回购情形等内容。

内容显示，关于准入条件类意见：未采纳对在杭稳定就业并多年缴社保，但不属于各类人才的非杭户籍家庭开放申请的建议，未采纳的理由是：目前，保障性住房按照解困优先、人才优先的原则供应，主要保障户籍家庭和各类引进人才家庭，后续再根据实际需求和房源供应情况进行调整。

关于保障性住房户型标准类建议：采纳要求明确研究生及以上学历群体的户型面积标准的建议。未采纳要求根据需求选择户型，不限定人口与户型匹配等建议，理由：保障性住房具有保障属性，国家相关政策明确要求合理确定城镇户籍家庭、企业引进人才等不同群体的保障面积标准。

关于回购价格类建议：未采纳降低折旧率、取消折旧因素等建议，理由：房屋使用过程存在损耗，回购价格考虑折旧因素较为合理。

关于保障衔接类建议：未采纳公租房承租家庭在保障性住房交付时腾退公租房以及享受各类补贴的家庭自保障性住房交付次月起停止发放上述补贴的建议，理由：公租房、保障性住房、各类补贴均属于住房保障政策体系，为确保保障资源的公平善用，提高保障资源流转率，明确各类保障资源不得重复享受，需在签订配售型保障性住房合同前退出。

关于公租房出售类建议：未采纳将公租房作为保障性住房房源进行配售的建议，理由：根据目前国家关于配租型保障性住房（公租房和保障性租赁住房）和配售型保障性住房的住房保障体系定位，公租房只租不售。

关于封闭管理类建议：未采纳要求针对引进人才家庭取消封闭管理，参照现有人才共有产权房政策进行回购和上市的建议，以及要求保障性住房允许上市，可以设置一个较长时间的封闭期的建议，理由：国家相关政策明确要求保障性住房实施严格的封闭管理。

关于使用限制类建议：未采纳要求明确保障性住房不得用于出租的建议，理由：国家相关政策未设定限制出租的规定。

关于回购情形类建议：采纳个人离职、被裁员等情况不强制回购，由个人自主选择是否回购的建议。

中指研究院华东大区常务副总高院生表示，配售型保障房主要面向城市户籍住房困难家庭、各类引进人才群体，其中住房困难家庭需同时满足杭州市区户籍、在市区无房、年满30周岁等条件；引进人才家庭需满足人才认定标准、缴纳社保、市区无房等条件。配售型保障房在解决住房问题的同时，也是人才房源的重要组成部分，迎合当前人才政策倾斜导向，将助力杭州吸纳更多优秀人才安居。

区别过往经适房满一定年限便可入市交易的政策，此次配售型保障房强调封闭式管理，杜绝套利、变现空间，但管理办法中明确不限制租赁使用，不排除有申请人考虑出租的可能。

据公示，杭州2024年将筹建配售型保障房不少于6000套房源。高院生认为，配售型保障房作为三大工程的主要内容之一，将重点解决困难家庭及人才家庭的住房需求，从政策细则来看，配售型保障房延续了人才共有产权房的相关执行规范，在户型标准、准入标准等均有相似之处，此次细则的落地，将加快推进杭州保障房体系的建设，助力吸纳更多优秀人才入杭。

文/北京青年报记者 宋霞
编辑/田野