《广州市中小学生心理健康促进条例》拟于7月下旬提交广州市人大常委会会议第三次审议并交付表决。广州市人大常委会近日公示了该条例草案修改稿，向广大市民和社会各界征求意见和建议，截止日期为7月13日。《条例》明确了家、校、社在中小学生心理健康问题预防、发现、诊治等环节的相关要求和职责。（6月17日《羊城晚报》）

这个《条例》的一些新颖的内容引起了广泛关注。比如，每班每两周至少安排一课时心理健康教育课，这让心理健康教育从此有了课时保障。更值得关注的是，《条例》规定学校可以禁止学生携带手机等智能终端产品进入学校或者在校园内使用，这就把禁止学生带手机进校园从学校规章制度上升到了地方性法规的高度。

对于禁止学生带手机进校园，之前主要是从优化校园管理、预防学生近视、避免影响学习等角度来看待和处理的。此次广州市在促进中小学生心理健康的地方法规当中列出这条规定，则主要是从保护学生心理健康的角度，来看待和处理学生带手机进校园这一现象。

手机和心理健康看似风马牛不相及，其实两者存在紧密的内在联系。几年前，网瘾被列入精神类疾病，一度引发较大的争议，但网瘾尤其是游戏上瘾属于精神与心理类疾病，这个共识目前已基本形成。学生通过手机上网玩游戏，很容易导致游戏成瘾，即使是刷视频和聊天，也同样可以让学生上瘾。因此，要想降低学生罹患精神与心理类疾病的风险，最直接有效的办法，是禁止学生带手机进校园。

学生患上网瘾是一种极端现象，在极端现象之下的心理亚健康状态也需要做好防范，比如学生玩手机虽然没有成瘾，但也可能产生了很强的依赖性。此外，学生通过手机上网，还可能接触到很多不健康的内容，学生的心智尚不够成熟，判断力和控制力也较弱，受一些不良信息的影响甚至毒害，同样可能出现心理问题。禁止学生带手机进校园，对于防范学生心理出现亚健康状态也大有好处。

但也要看到，手机对于学生是一把双刃剑，学生不宜过多使用手机，但也不是不能使用。过度使用手机对学生的心理健康可能产生坏的影响，合理使用手机则对学习有帮助作用。因此，广州市《条例》规定学校可以禁止学生携带手机进入学校或者在校园内使用，赋予了中小学校一定的自主决定权，没有要求“一刀切”地全面禁止。

可以禁止不是必须禁止，如何管理和使用手机等智能终端产品，还需要学校根据自身情况作出合理安排。但不管怎样，在看待和处理“学生带手机入校”这个问题时，除了过去常见的角度之外，不要忘记还应该从促进学生心理健康的角度入手，与其他相关举措一起，防范不当使用手机对学生心理健康造成危害。

文/时本

图源/视觉中国

编辑/王涵