为深入践行习近平法治思想，认真落实最高法院“二号司法建议”，进一步低成本、高效率、实质性化解金融纠纷，6月14日，西城法院召开深入推进金融纠纷诉源治理交流座谈会。

西城区金融机构众多，金融案件收案量一直在全市居于前列。案件结构上，信用卡纠纷、金融借款合同纠纷占比90%左右，该类纠纷不仅涉及金融机构实质利益，更关乎群众生活、民生保障，是金融纠纷诉源治理的重中之重。近年来，西城法院针对金融批量案件激增态势，将出现逾期、符合起诉条件、尚未正式起诉的信用卡、金融借款合同纠纷纳入诉前调解与司法确认范围，依托国家金融监督管理总局北京监管局与北京高院共同打造金融案件多元解纷一体化平台，创新推出金融纠纷“一站式”司法确认机制，并自主开发西城法院诉源治理调解平台。截至5月底，在诉前共化解金融案件29218件，近3万余名群众挽回信用，助力金融机构回款数亿元，为各方节约诉讼费用达千万余元。

西城法院立案庭（诉讼服务中心）庭长秦学伟介绍，西城法院将北京保险行业协会、北京秉正银行业消费者权益保护促进中心、杭州市余杭区共道云调解中心等调解组织纳入特邀调解组织名册，建立金融纠纷诉调对接机制；加强对特邀调解组织及调解员的指导与培训，各调解组织在金融街法庭设立调解工作室，定期召开金融纠纷诉调对接联席会议，实现纠纷处理全流程标准化；充分发挥示范案件的引导、规范、预防与教育功能，针对银行金融产品制作示范判决45份，就容易产生争议的焦点形成判点综述88个，建立《金融案件常用判点说理库》，指引类案裁判，促进矛盾化解；根据纠纷处理阶段及案件现实情况建立四种调解模式、分类层层化解，组建金融速裁团队，通过“提前介入、全程监督、预先审查”一体化联动，畅通诉前调解衔接司法确认；大力推进在线诉讼，通过人脸、短信身份双识别、区块链存证等技术手段，实现异时异地线上签约。推出诉源治理调解平台，实现“一案一空间”，双方当事人可在平台上实时在线沟通，进一步增强沟通与调解实效；针对常见纠纷积极发送司法建议，帮助金融机构规范管理、改善服务，减少纠纷成诉，努力实现“审理一件、化解一批、预防一类”。

会上，中国工商银行牡丹卡中心副总裁罗榕、中国建设银行北京分行风险管理部总经理栾文生、交通银行北京分行副行长张晓峰、浦发银行北京分行副行长赵灿、光大银行信用卡中心副总经理王志刚、恒丰银行北京分行副行长陈仲民、 北京银行信用卡中心总经理王国欣、北京农商银行信用卡部总经理叶文胜、北京秉正银行业消费者权益保护促进中心主任赖恽、杭州市余杭区共道云调解中心北区业务负责人罗翔分别作为金融机构和调解组织代表围绕贯彻落实最高法院“二号司法建议”、完善金融纠纷诉调对接机制、改进提升失联修复模式等话题交流发言，提出意见建议。

国家金融监督管理总局北京监管局消保处处长姜以明感谢了西城法院一直以来对金融行业尤其是多元化解工作的大力支持和指导，并介绍了北京监管局规范信用卡业务经营行为的主要举措。下一步要加强运用诉源化解助力诉源治理，畅通诉求反应渠道，落实即时联系机制，实时将相关投诉转送金融机构并督促其快速反应，力争做到简单纠纷不出机构、复杂纠纷不出行业、化解纠纷少去法院。要进一步压紧压实金融机构主体责任，全流程完善信用卡监管和自律制度，提高行业合规水平和服务能力。要充分发挥北京银行业保险业纠纷多元化解平台的作用，并做好类案指引、随案指导、个案审判、高管参与出庭与旁听庭审等工作。希望通过加强与西城法院的密切合作，共同发力推进金融纠纷诉源治理工作，总结出落实最高法院“二号司法建议”的北京经验。

西城法院党组书记、院长李经纬强调，要提高政治站位，凝聚治理合力，充分贯彻落实中央金融工作会议要求与最高法院“二号司法建议”，把金融纠纷诉源治理作为服务国家经济发展大局、优化营商环境的重要着力点，形成具有西城特色的金融纠纷诉源治理工作法，切实维护好金融机构及金融消费者权益；要深化府院联动，强化监管引领，畅通金融风险信息互通渠道，完善金融风险联防联控机制，构建府院同频共振、共建共治共享的金融诉源治理工作格局；要提升服务能力，夯实解纷机理，各金融机构应严格按照签约实体情况加强诉讼管理，依法、依约确认行权主体并选择管辖法院；要充实调解力量，数字赋能增效，加强调解力量的培育，强化“能调尽调”的意识，运用好信息技术手段，着力提升批量化解效能与质量。

会前，参会人员还依次参观了“红墙先锋 西法答卷”工作展、审判辅助事务集约管理中心、立案调解工作区、诉讼服务大厅、诉源治理直通车工作站，实地了解西城法院金融纠纷诉源治理工作情况。

编辑/倪家宁