国家发展改革委4月3日发文披露，为持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动民营经济高质量发展，当天，国家发展改革委组织召开全国优化营商环境工作会议和促进民营经济发展壮大部际联席会议第一次全体会议。

“雷厉风行”“求真务实”

会议指出，以习近平同志为核心的党中央高度重视优化营商环境和促进民营经济发展壮大工作，坚定不移推进市场化、法治化、国际化一流营商环境建设，始终坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”，有关部门和地方建立了高位推动、协同配合的工作机制，推出了一批抓纲带目、务实管用的政策举措，以持续优化的营商环境稳预期、提信心，支持民营经济和民营企业发展壮大。

会议强调，要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，抓好优化营商环境这一“牵一发而动全身”的关键改革，促进民营经济发展壮大，不折不扣落实党中央、国务院明确的各项任务，雷厉风行推动各项任务举措落地见效，求真务实解决经营主体急难愁盼问题，敢作善为形成工作合力，进一步提振企业信心，稳定市场预期，激发各类经营主体的内生动力和创新活力，不断开创优化营商环境和促进民营经济发展壮大的新局面。

部际联席会议

4月2日上午，国家发展改革委主任郑栅洁主持召开大规模设备更新和消费品以旧换新第1次专题座谈会。与6家民营企业负责人的座谈中，郑栅洁同样提到了“促进民营经济发展壮大部际联席会议”这一制度。

△郑栅洁（资料图）

座谈中郑栅洁表示——

下一步，国家发展改革委将利用好促进民营经济发展壮大部际联席会议制度，与有关部门一道，充分发挥经营主体作用，更好发挥政府引导作用，打好政策组合拳，强化信息、智能技术等科技支撑，推动汽车、家电以旧换新和家装厨卫“焕新”，真正把这件实事办好、把好事办实，让企业和老百姓享有更多获得感。

所谓部际联席会议，中央机构编制委员会办公室网站介绍，部际联席会议是为了协商办理涉及国务院多个部门职责的事项，由国务院批准建立，各成员单位按照共同商定的工作制度，及时沟通情况、协调不同意见，以推动某项任务顺利落实的工作机制。它是行政机构最高层次的联席会议制度。

国务院办公厅早前曾发文明确，建立部际联席会议，均须正式履行报批手续，具体由牵头部门请示，明确部际联席会议的名称、召集人、牵头单位、成员单位、工作任务与规则等事项，经有关部门同意后，报国务院审批。新建立的部际联席会议，由国务院领导同志牵头负责的，名称可冠“国务院”字样，其他的统一称“部际联席会议”。

中国政府网披露，截至2022年1月，已建立超过100个部际联席会议，例如国务院减轻企业负担部际联席会议、中长期青年发展规划实施工作部际联席会议等。

哪些部门涉及促进民营经济发展？

目前，公开报道中仍未见“促进民营经济发展壮大部际联席会议”这一新制度的具体介绍。

不过，就事关促进民营经济发展所涉及的权责单位，从去年8月公布的“促进民营经济发展28条”中可窥得一二。

2023年8月，国务院八个组成部门联合发布《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，媒体将此称为“促进民营经济发展28条”。

《通知》由国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、科技部、中国人民银行、税务总局、市场监管总局、金融监管总局八个部门联合发布。

政知君注意到，《通知》根据促进民营经济发展的具体目标任务，划定了具体的责任单位。例如——

促进公平准入方面，支持民营企业参与重大科技攻关，牵头承担工业软件、云计算、人工智能、工业互联网、基因和细胞医疗、新型储能等领域的攻关任务。责任单位为科技部、国家发展改革委、工业和信息化部；

强化要素支持方面，适应民营中小微企业用地需求，探索实行产业链供地，对产业链关联项目涉及的多宗土地实行整体供应。责任单位为自然资源部、工业和信息化部；

加强法治保障方面，清理废除有违平等保护各类所有制经济原则的规章、规范性文件，加强对民营经济发展的保护和支持。责任单位为司法部；

优化涉企服务方面，除依法需要保密外，涉企政策制定和修订应充分听取企业家意见建议。涉企政策调整应设置合理过渡期。责任单位为国家发展改革委；

营造良好氛围方面，开展“打假治敲”等专项行动，依法打击蓄意炒作、造谣抹黑民营企业和民营企业家的“网络黑嘴”和“黑色产业链”。责任单位为公安部、中国证监会、全国工商联。

政知君还注意到，国家发改委此次召开的促进民营经济发展壮大部际联席会议第一次全体会议上，除了促进民营经济发展壮大部际联席会议副召集人、成员和联络员出席外，北京市政府有关负责同志，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团优化营商环境牵头部门负责同志，国家发展改革委有关司局、驻委纪检监察组、营商环境发展促进中心负责人同样参会。

资料｜国家发改委网站 新华社 中国政府网等

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文/北京青年报记者 李岩
编辑/马晓晴