“有行政争议，找行政复议。”在广州，这种观念越来越深入人心，行政复议在群众中的首选度和认可度不断提升。近日，笔者从广州市司法局了解到，截至今年10月末，广州新收行政复议案件达10008件。这是自1999年《中华人民共和国行政复议法》颁布施行以来，广州行政复议一年内新收案件首次过万宗。

广州市复议案件数量连续多年位居全省前列，约占全省1/4、全国1/25。2022年广州行政复议案件收案数量位居全省第一。

这源于行政复议体制改革各项举措。广州市司法局有关负责人介绍，通过改革，行政复议制度活力进一步激发，效能得到充分释放，行政复议收案数量较改革前大幅提升，更多的行政争议进入行政复议“主渠道”。

过去，行政复议机关过多、力量分散、案件裁判尺度不一等原因，让群众想要复议却往往找不着、找不准复议机关，还存在同案不同判的问题。行政复议体制改革后，广州全市66个行政复议机构缩减为市、区两级“1+11”个，“一口对外”受理行政复议案件，全市范围内实现行政复议案件集中受理、集中审理、集中决定，行政复议人员的专业化、职业化程度也有所提高，公信力显著提升。

与此同时，“应受尽受”拓宽渠道，让群众选择行政复议更便利。广州巩固深化复议申请“跨域受案、全城通办”创新成果，目前共设立基层案件受理点104个。各区也有创新举措，例如天河区出台“两级复核”机制，对于初步审查不符合受理条件的案件，须经过两级复核无误后方可作出不予受理决定；南沙区出台“立收即审”“立等即取”快捷便民受理机制，整个收件、审批、送达过程在20分钟内即可完成。

为进一步践行复议为民宗旨，广州还推出行政复议便民为民十项举措，创新“全城办”“家门办”“一次办”等机制，实现窗口“现场办”、邮寄“不见面办”、网络“掌上办”等办理渠道，进一步方便群众申请行政复议。有市民表示，以前想复议不知道该去哪里、该找谁，如今有了专门的复议场所，还有专业的复议接待人员免费提供精准精细服务。

此外，近年来，“复议调解+司法调解+人民调解”多元调解工作机制在广州持续深化。例如，发挥广州行政争议调解中心作用，推动白云、花都等多个区和规资、住建等重点部门挂牌成立广州行政争议调解中心工作站、工作室，推动行政复议与诉讼、调解、信访等矛盾纠纷多元化解机制同频共振。截至今年10月末，全市通过和解调解方式办结行政复议案件共1412件，超八成行政争议经复议后未进入法院诉讼，行政复议化解行政争议的“主渠道”作用有效彰显。

文/钱明雅 柯晓琳

编辑/倪家宁