9月21日，北京市十六届人大常委会第五次会议听取了市人民政府关于绿色交通发展情况的报告。北京青年报记者从会上获悉，本市聚焦交通出行结构优化、货物运输结构优化、车辆能源结构优化采取了一系列措施，逐步实现绿色低碳发展水平提升。到“十四五”末，50米内接驳比例将达到90%，中心城区绿色出行比例达到76.5%，全市货物到发绿色运输比例提高至12%……锚定目标，一个综合、绿色、安全、智能的立体化、现代化的城市交通体系正持续构建。

已累计推广新能源汽车69.2万辆

报告显示，2022年，北京以高分通过综合验收，在全国97个创建城市中以排名第一的成绩，获评首批“绿色出行创建城市”。市民对绿色出行的认同感、获得感、幸福感和安全感持续提升，城市交通碳排放年均增速从“十二五”的6%降至“十三五”的4%。 

通过构建绿色出行“一张网”，本市出行结构持续优化。其中，轨道交通建设成绩显著，全市轨道交通线路总里程达到1172公里，居全国第一，工作日日均客运量约1100万人次。运行效率得到提升，部分线路实现跨线运行。公交运营水平持续改善，定制公交服务不断拓展，公交专用道总里程达到1005公里，并出台两轮公交专用道优化调整政策。慢行出行品质不断提高，二环辅路等慢行系统改造完成，朝阳CBD、石景山保险产业园等一批示范街区建成使用，“水路绿”融合改造工程陆续开展。步行和自行车出行吸引力进一步提高，2023年上半年，中心城区慢行出行比例达47.1%。

货物运输结构优化持续升级。报告指出，本市大宗货物“公转铁”有序落实，重点货类公铁联运能力不断加强，生产用煤全部实现铁路运输。顺义空港、平谷马坊、经开区马驹桥和大兴京南等4个物流基地正在推进转型升级。今年3月，开行本市首趟中欧班列，开辟了首都国际贸易的快捷高效新通道。

车辆能源结构优化也在稳步推进。公交、出租、道路客货运等行业车辆结构优化持续进行，每年度新增和更新的公交、巡游出租等车辆基本为新能源车。目前，全市地面公交车中新能源和清洁能源车辆占比达94%；本市巡游出租车中纯电动车占比65%。在社会车辆能源和排放结构方面，不断提高年度新增小客车指标中新能源指标的配置比例，2023年已达到70%。截至2023年6月底，本市累计推广新能源汽车69.2万辆。充电也将越来越方便，全市已累计建成充电桩 30 余 万个，基本建成了全市平原地区服务半径小于3公里的充电基础设施网络。

到十四五”末 50米内接驳比例将达到90%

关于下一步发展重点，报告透露，未来将不断提高绿色出行便利性和吸引力。持续推进市郊铁路与城市轨道融合、轨道交通和慢行交通融合，强化提升“七站两场”交通接驳服务水平。推动轨道和公交的融合，地面公交重点围绕分担轨道压力、弥补轨道空白、接驳轨道客流，“增减结合”优化调整线网；增加定制公交线路满足乘客多样化、个性化需求，提高公共交通运行速度和准点率；开展地面公交分担地铁大客流车站试点，缩短排队时间。推进站点融合。调整公交站点布局提高出行便利性；按照50米接驳标准，持续优化公交与轨道换乘站点布局，缩短公交轨道换乘距离，“十四五”末，50米内接驳比例将达到90%。

绿色出行服务水平也将持续提升。本市将推动慢行系统建设和优化，加快慢行系统连片成网，不断提升慢行系统便利性、通达性，加大轨道站点周边共享单车停放点施划，推进电子围栏全覆盖。针对目前电动自行车爆发式增长的状况，进一步规范慢行交通秩序，打造慢行出行优良环境。持续开展绿色出行“碳普惠”激励活动，进一步助推小客车出行向绿色集约转换。“十四五”末，中心城区绿色出行比例达到76.5%。

公交、巡游出租车辆将基本实现新能源化

瞄准能源结构和运输结构绿色转型，本市将加快交通行业“双碳”进程，构建效率优先、资源节约、低碳友好的绿色交通体系。在优化能源结构方面，通过加大停车场配套充电设施建设，扩大新能源车路权，降低新能源车使用成本等措施，推动存量燃油车置换和出租、公交、货运车辆绿色化。推广节能环保材料、技术和设备，推动废旧路面材料资源化利用，促进列车再生能量吸收利用装置、列车ATO节能模式等轨道交通节能技术应用。“十四五”末，除应急、保障、山区线路等特殊情况外，公交、巡游出租车辆基本实现新能源化。同时，持续优化运输结构。促进砂石骨料多式联运发展激励政策落地实施。“十四五”末，全市货物到发绿色运输比例提高至12%。

通过智慧赋能，本市交通绿色化发展水平也将进一步提升，交通治理更加精细化，推动形成共建、共治、共享的绿色交通治理格局。其中，将加快推进智慧交通三年行动计划实施。利用交通大数据动态分析道路运行水平，持续开展堵点治理；进一步推进绿色出行一体化服务平台（MaaS）建设，提升市民绿色出行服务体验。推动高级别自动驾驶示范区3.0建设，实现乘用车、货车、客车、无人配送车等典型场景全覆盖，使之逐步成为公共交通出行的重要补充。推动智慧停车、智慧枢纽、智慧公路等场景建设，提高交通资源利用效率。

文/北京青年报记者 蒋若静
编辑/谭卫平