据交通运输部官微，7月26日上午，交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室组织对滴滴出行、高德打车、T3出行、曹操出行、万顺叫车、首汽约车、如祺出行、享道出行、携华出行、及时用车、阳光出行、美团打车、百度打车、腾讯出行、携程用车等网约车平台、聚合平台公司进行约谈。

网约车不但给公众出行带来极大便利，也为数百万人解决了就业问题。但因其是种新业态，运营管理经验不足，网约车总出现某些问题。此次约谈指出，仍有部分平台存在企业主体责任落实不到位、随意调整运营规则、侵害乘客和从业人员合法权益、扰乱市场公平竞争秩序等问题……甚至个别平台公司出现了运营安全事故。

针对问题，约谈要求：一是维护公平竞争市场秩序；二是严格落实企业主体责任；三是切实维护司机合法权益；四是切实保障乘客合法权益；五是加快网约车合规化进程；六是加强运输安全管理。其中，要求落实降低过高抽成、加快清退不合规人员车辆引发更多关注。前者可为网约车司机增加收入，后者可促进网约车规范。

在降低过高抽成方面，交通运输部近年来多次约谈相关平台企业谈及该问题。这不仅表明监管部门以很大决心持续推动网约车抽成比例走向合理化，也意味着部分平台降低过高抽成效果仍不尽如人意。实际上，降低过高抽成，关乎平台、网约车司机、消费者、行业等多方利益。平台方想赚钱能理解，但不能忽视其他各方利益。

网约车行业中的不合规人员车辆，主要缘于平台方审核把关不严。当不合规人员车辆混杂在网约车服务大军中，既增加了乘客安全风险，也挤压了合规人员车辆的生存空间——部分城市网约车数量大增致运力饱和，在这种情况下，只有加快清退不合规人员车辆，才能捍卫合规人员生存空间，维护市场秩序，降低各种风险。

此次约谈对于我国网约车健康发展将起到重要推动作用。值得注意的是，除了交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室对15家平台约谈外，多地有关部门最近也在约谈网约车平台，比如宁波有关部门约谈相关平台，要求月底前全面清退在平台注册的无证车辆、无证驾驶员。因违规调价，武汉也约谈相关平台。

如果梳理以往相关报道会发现，约谈已成为规范网约车的主要手段，从国家相关部门到各地监管部门，都对问题平台频频进行约谈以督促整改，有的约谈指出新问题，多数约谈都涉及老问题。从某种意义讲，网约车有变成“约谈车”之趋势，即约谈是监管部门主要履职方式之一，部分平台欠缺主动整改意识，似乎依赖约谈。

先约谈而非直接依法处罚，体现出监管部门对新业态持包容审慎的监管态度，这给网约车平台等企业提供了相对宽松的成长空间。但网约车平台不能总是依赖约谈来整改，自身要有发现问题、解决问题的能力。有关部门早已出台《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等制度，网约车平台、聚合平台应对照制度自觉整改。

对于多次约谈仍“死不悔改”的平台公司，该处罚的要坚决依法处罚。约谈已经起到提醒、警告等作用，如果某些平台不能做到知错就改，监管部门在“先礼”的基础上可以考虑“后兵”。因为网约车不能变成“约谈车”。

文/海凝

图源/视觉中国

编辑/姬源