5月16日，北京市民政局召开“智慧民政”媒体通气会，通报了近年来本市智慧民政、以智惠民的相关情况。北京青年报记者从会上获悉，从社会救助业务一件事“集成办”服务、殡葬领域上新网上申请渠道打造“放心办”、针对为老服务中推出“极简办”和亲友代办，再到充分利用大数据支撑民生服务，近年来，市民政局紧密围绕中心工作，以“互联网+”改革为牵引，以大数据应用为抓手，持续拓展数字化惠民成果。

推进困难人员救助“一件事”场景建设

社会救助业务实现“集成办”

据市委社会工委市民政局标准与信息化处副处长蔡晋昌介绍，本市主动聚焦企业群众办事需要，大力推进“互联网+民政”改革，推出了一系列便民利民服务举措。其中，基于便捷化需求，推出“省心办”服务。例如，实现了社会组织年检等85项政务服务一网通办，累计475万人次线上办理；率先实现了残疾人两补跨省通办，婚姻登记、养老服务津贴补贴等29个事项全城通办。

值得一提的是，目前本市持续推进困难人员救助“一件事”场景建设，实现了10个委办局23项救助类事项集成服务，也就是社会救助业务“集成办”。据市委社会工委市民政局社会救助处副处长王进殿介绍，目前已在北京市政务服务网建成了困难人员救助“一件事”集成办事场景专区，将涉及困难人员关联性强、办事需求大、办理频率高的公共服务事项纳入困难人员救助“一件事”，建设统一的申请入口，打通业务系统，共享数据资源、构建联办模式，做到“一口受理、一表申请、一次提交、一次办结”，实现困难群众救助帮扶业务跨部门集成办理。困难群众通过登录首都之窗、京通小程序、北京市民政局官网、“北京社会建设和民政微信公众号”等“办事大厅”模块提交社会救助申请，申请信息通过系统将自动流转至申请人户籍所在地经办机构进行办理，破解困难群众异地申请难题，实现社会救助业务“一网通办”、全城通办。截至2023年4月底，全市社会救助线上集成办、就近办、指尖办已服务4941人次，完成业务办理3071项。

此外，基于高效化需求，推出“信手触”服务。目前，本市已实现了社会救助申请等35个事项掌上可办、触手可及，目前累计已有261万人次享受到了“指尖服务”。

殡葬领域推出“放心办”服务

预约殡仪服务可在网上申请

在殡葬领域，市民政局推出了“放心办”服务。除了传统的电话和线下预约方式之外，近期，本市依托互联网整合了全市殡仪服务接运资源，新上线了殡仪服务网上预约方式，市民可通过市民政局官网、“北京社会建设和民政”微信公众号等方式填写申请，目前正处于试运行阶段。

市委社会工委市民政局社会事务管理处副处长张立友介绍，目前，本市提供三种殡仪服务预约方式：一是电话预约。逝者亲属可以直接拨打全市12家殡仪馆业务洽谈电话。二是新推出的网上预约，逝者亲属可以登录市民政局官网，进入“政务服务”模板中的“个人办事”栏目，点击进入“殡葬服务预约”，即可线上填写预约信息、上传死亡证明等材料。逝者亲属也可以通过登录“北京社会建设和民政”微信公众号进行预约。三是现场预约，逝者亲属也可以直接到各殡仪馆预约殡仪服务业务。

在殡葬服务收费方面，本市将满足逝者基本殡葬需求的9类殡葬服务收费纳入《北京市定价目录》，实行全市统一定价，并要求殡葬服务机构在服务场所显著位置公示服务项目、收费标准等。

张立友表示，期待通过打通殡葬服务信息壁垒，让信息公开透明，帮助群众更加直接地对接正规殡仪机构，让人们有底气对“天价殡葬费”说“不”。

为老服务推出“极简办”和亲友代办

申请养老助残卡有线下线上两种方式

基于特殊人群需求，本市还推出了“无鸿沟”服务。比如，率先在为老服务中推出“极简办”服务以及亲友代办功能，目前已累计有141万老年人通过网上申请、34万人通过亲友代办完成了养老相关的服务办理。据市委社会工委市民政局养老工作处副处长王小兵介绍，以北京通-养老助残卡为例，从2016年本市全面办理养老助残卡至今，已累计为60周岁及以上京籍老年人和持本市有效居住证的常住外埠老年人办理550.9万张，当前有效持卡数481万张，其中本市户籍397.7万张，常住外埠83.3万张。

目前，对符合条件的老年人，申请养老助残卡有线下线上两种方式：符合办卡条件的老年人在满60周岁生日前6个月内，可以到北京农商银行任意一个网点申请办理。在线上，北京市户籍老年人可以通过北京市民政局官方网站，在相关功能模块申请办理养老助残卡；或者通过“北京农商银行e服务”微信公众号申请办理养老助残卡。同时，在“北京社会建设和民政”微信公众号增加了线上提交补充证明材料的功能。

此外，基于精细化和全天候需求，本市推出了各类“不打烊”服务，市民们可以通过北京民政局的门户网站、官方微信等多渠道访问智能服务机器人，进行婚姻登记、社会组织等业务咨询。从2018年起至今，已接待咨询73万人次，答复满意率持续提升。

大数据支撑民生服务

累计制发11类电子证照1190余万份

在支撑业务、加强监管、保障安全等方面，市民政局拿出了一揽子落地解决方案。据蔡晋昌介绍，首先是高时效开展共享交换。目前，市民政局已与24个政府部门和33家金融、保险机构开展常态化数据共享，日均数据流量达590余万条，为小客车摇号、购房资格核验、不动产登记等民生服务提供了数据支撑。在高精度实施数字监管方面，市民政局通过各类技术手段，实现了社会福利、社会救助、征地超转等10余类民政资金精准监管，日均核查近600万次；同时，探索打通出行、消费等数据共享渠道，实现服务对象异常行为动态监测。高可靠保障数据安全至关重要，本市启动实施了数据安全能力提升行动，探索开展数据分类分级保护和安全风险评估等防护措施，确保市民个人信息安全得到保障。

此外，本市还走出了一条有北京特色的社会建设和民政信息化发展道路。目前，按照“统一部署、统一防护、统一运维、统一管理”原则，整合建设了八个业务平台共计30套信息子系统，年均为全市500万民政服务对象，提供900万次业务办理、预约、咨询服务，已累计制发电子结婚证等11类电子证照1190余万份，制作备案电子印章近700个。

文/北京青年报记者 蒋若静
编辑/彭小菲