4月12日，中共海南省委召开“蓬勃兴起自贸港”专场新闻发布会，海南省代省长刘小明介绍了海南全面深化改革开放五年来经济社会发展取得的突出成效、海南自贸港建设的进展和亮点。会上，刘小明透露，全岛封关运作全面启动，以及相关工作进程。其中，31个封关硬件项目将在今年年底主体完工。

刘小明在发布会上表示，自贸港政策体系逐步构建。以“零关税、低税率、简税制”和“五自由便利一安全有序流动”为主要特征的180多个自贸港政策文件落地生效，《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施，“零关税”清单、企业和个人15%所得税、加工增值货物内销免关税等政策使市场主体受益。

全岛封关运作全面启动。锚定2025年年底前全岛封关运作的总目标，制定实施全岛封关运作准备工作任务清单、项目清单、压力测试清单“三张清单”。31个封关硬件项目将在今年年底主体完工。加快推动“封关画像”，启动海关监管办法、进口征税商品目录、销售税改革方案等30多项封关制度设计工作。第一批27项政策压力测试事项有序推进，洋浦保税港区相关政策逐步扩大到洋浦经济开发区，压力测试力度不断加大。

刘小明表示，海南省累计发布制度创新案例134项，其中8项被国务院向全国复制推广，6项得到国务院大督察表扬，“中国洋浦港”船籍港、“南繁种业”知识产权特区等成为海南独有创新成果。极简审批成为全国标杆。率先探索“承诺即入制”“准入即准营”改革，告知承诺数量全国第一。建立“土地超市”制度，破解“项目等土地”难题。

海南社会管理信息化平台实战化运行，全省64个反走私综合执法站挂牌运作，近海、岸线、岛内三道防护圈全方位构筑；首创免税商品溯源管理体系等。

刘小明介绍道，五年间，全省地区生产总值年均增长5.3%，先后跨越五千亿、六千亿两个台阶，2022年达6818.2亿元；地方一般公共预算收入年均增长4.3%；社会消费品零售总额年均增长5.6%；城乡居民人均可支配收入年均分别增长5.4%、8.2%。反映自贸港特征的外向型经济指标表现亮眼，货物贸易、服务贸易五年年均分别增长23.4%、17.7%；经济外向度五年提高15个百分点，2022年达34.7%；实际使用外资2018、2019、2020年连续三年翻番，五年年均增长63%，五年总额超之前30年总和。

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文/北京青年报记者 张鑫
编辑/樊宏伟