4月5日，江苏无锡当地媒体报道，该市首笔公积金贷款类不动产“带押过户”业务实现了一站式办理，将无锡自去年9月起开展的“带押过户”服务适用场景由商业银行贷款延伸到公积金贷款。

业内分析认为，此次无锡政策对于全国各地带押过户政策有启发，具有非常好的信号意义和示范意义，标志着带押过户政策不断增强了覆盖面。从传统的商贷领域进入到了公积金领域，更加适合当前职工出售二手房和认购二手房的金融诉求。

据介绍，卖方有一套约60平的房产，三代五口人居住稍显拥挤，便准备置换一套128平的改善房，还差20余万元公积金贷款未还清。根据该市此前“带押过户”业务办理要求，房东未结清的贷款和买家要办的贷款同为商业银行贷款。如任何一方有公积金贷款或组合贷款，都无法办理。此次无锡做了制度创新，房产顺利过户。转移登记、抵押变更、抵押设立一套“三合一”手续下来，从不动产登记窗口开始缴税到买房拿到房本，一个小时内就办结了。

无锡市房地产市场管理和监测中心备案管理科科长张晓斌介绍，“中心从去年9月开始，提供‘带押过户’存量房资金监管服务，截至目前，15家监管服务银行共受理1438笔‘带押过户’监管业务。”本次公积金“带押过户”渠道开放，将为更多缴存公积金的职工带来购房便利。根据最新政策，个人住房贷款方面，单缴存职工个人住房贷款最高额度60万元，双缴存职工个人住房贷款最高额度100万元。去年，市公积金中心发放公积金个人住房贷款2.56万笔、119.54亿元；二手房交易中，约有25%的业务涉公积金贷款。由于新政处在试点阶段，目前公积金“带押过户”业务还只能在中国建设银行无锡分行先行先试，办理要求为“房屋买卖双方均在同一银行办理公积金贷款或组合贷”。

易居研究院研究总监严跃进表示，无锡在2022年已经落实了带押过户的政策。但前提条件是买卖双方均为商业贷款，涉及公积金贷款类的不动产暂无法开展。此次无锡从满足公积金缴存职工的角度出发，优化流程、改造系统，联合商业银行开展二手房带押过户公积金贷款业务试点工作。同时将按照先试先行、有序推广的原则进行。

严跃进认为，此次无锡政策具有非常好的信号意义和示范意义，其也标志着带押过户政策不断增强了覆盖面。从传统的商贷领域进入到了公积金领域，更加适合当前职工出售二手房和认购二手房的金融诉求。近期各地带押过户的政策推进情况明显增加。如北京明确启动存量住房交易带押过户模式，不得强制使用过桥贷等增加客户交易成本；东莞对于“全市通办”的楼盘落实带押过户政策，非“全市通办”范围的楼盘且处理了遗留问题也可参照执行；深圳在此前坪山区试点基础上推广带押过户模式；上海自然资源确权登记局召开各区登记中心主任工作会议，进一步推进带押过户工作部署，未来将从个人存量住房业务拓展到非住房领域。

无锡的新政策，说明带押过户的推进进入到新阶段，覆盖面更广。包括从不良资产转向普通住宅项目；住宅项目扩展到非住宅领域；商贷领域扩展到公积金领域等。这都说明带押过户正落实普适性的导向，有助于更好覆盖各物业和各需求，进而发挥更大的政策效应。

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文/北京青年报记者 宋霞
编辑/田野