年底车市现“小阳春”,业内呼吁明年延续政策支持
第一财经 2022-12-26 20:52

今年车市,在“金九银十铜十一”成色不足后,12月或将出现“小阳春”。

近日,乘联会公布了12月预估的狭义乘用车和新能源乘用车零售销量。12月,我国狭义乘用车零售销量预计为220万辆,同比增长4.5%,环比增长33.3%;新能源乘用车零售销量预计为70万辆,同比增长47.4%,环比增长17%,渗透率31.8%。

一反11月销量同、环比双降态势,12月我国车市实现了“低开高走”。乘联会数据显示,12月的第一周,主要厂商日均零售量为3.04万辆,同比大幅下滑了24%。但随着“新十条”出台后,各地疫情管控措施的放松,前期车市压抑刚需快速回补,销量也迅速回暖。12月的第二周和第三周,主要厂商日均零售量分别为5.38万辆、7.74万辆,同比分别增长5%、18%。

乘联会方面表示,临近年末,受燃油车购置税优惠和新能源补贴政策即将到期的影响,终端维持快速交车节奏。但另一方面,随着各地感染高峰的到来,消费者行为比较谨慎,聚集性活动和出行减少,年底翘尾效应可能也会部分受到抑制。

年内车市呈较强韧性

回顾即将过去的一年,在疫情管控、地缘政治加剧、供应链危机等因素叠加下,中国汽车工业遭遇了前所未有的挑战。特别是在今年3~5月,全国疫情多点爆发,汽车重镇上海、长春等地受疫情管控影响一度陷入停滞。

乘联会数据显示,今年3~5月,乘用车零售销量同比下滑10.5%、35.5%、16.9%。

上海一家自主品牌经销商总经理告诉第一财经记者,受疫情和春节影响,今年上半年有近4个半月没有正常卖车,店内亏损严重,但是从今年下半年开始,店内无论是客流量还是销量,均呈现稳步增长态势。接近年底,店内生意更是红火,预计今年将追平去年的总销量。

这家经销商店的销售情况和全国乘用车零售情况基本一致。从今年6月份开始,受疫情管控放松的利好影响,我国车市出现了强劲反弹。6~8月份,乘用车零售销量同比增长分别达22.6%、20.4%、28.8%。经过这三个月的追赶,今年乘用车零售累计销量已经回到了去年的水平。

接下来虽然“金九银十铜十一”成色不足,但总体而言,今年我国车市表现出了较强的韧性。按照乘联会的预估,我国今年乘用车零售销量将达2056.7万辆,与去年的2014.6万辆相比微增2%。

根据国家统计局数据,1~11月份,社会消费品零售总额399190亿元,同比下降0.1%。其中,汽车零售总额增0.3%,除汽车以外的消费品零售额下降0.2%。汽车对今年我国社会消费品零售形成了较强的支撑作用。

而在如此复杂的外部环境下,我国汽车产业表现出的韧性与各项政策支持有不可分割的关系。汽车是我国的重要支柱型产业,每当车市明显下行时,“救市”的呼吁声便此起彼伏。今年4月下旬以来,我国多地政府密集拿出“真金白银”促进汽车消费,如上海年内新增非营业性客车牌照额度4万个,对个人消费者置换纯电动汽车的补贴达10000元/辆;广东省则是对消费者年内购买新能源汽车的直接给予8000元/辆的补贴。

不仅如此,国家层面也出台了600亿元车购税减征“大礼包”等政策。今年5月31日,财政部、税务总局发布《关于减征部分乘用车车辆购置税的公告》。《公告》称,为促进汽车消费,支持汽车产业发展,对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车,减半征收车辆购置税。

车购税的减半征收政策对车市拉动作用明显,乘联会秘书长崔东树曾向记者表示,实施车购税减半征收措施预计将拉动200万辆销量。此前,国家税务总局副局长王道树也公开表示,今年6月至11月10日,共为符合条件的乘用车减征车购税397.5亿元。机动车销售统一发票数据显示,今年6~10月,2.0升及以下排量乘用车销量约652.3万辆,与政策实施前的1~5月份相比,环比增长20.6%。

随后在今年6月,国常会会议再次指出,确定加大汽车消费支持的政策,包括活跃二手车市场、支持新能源汽车消费、完善平行进口政策等。国常会认为,政策实施后,预测今年汽车及相关消费将增加大约2000亿元。

进入年底后,多地也纷纷开启了年终消费促销活动,通过发放消费券等方式促进汽车消费。近日,北京市昌平区发布,为区内经济复苏,将发放1000万元汽车消费券,对单车销售额在4万~6万元内的汽车,每辆补贴1000元,汽车单价越高补贴越高,最高可抵免6900元。

业内呼吁延续车购税支持政策

不过,今年车市总体的平稳度过和年底出现的“小阳春”,并没有消除业内人士对明年车市的担忧。

站在今年的尾巴,多位经销商和车企管理人员向第一财经记者表示,明年车市面临政策变动、经济大环境难测等不确定性因素,现在很难对明年的销量作出准确预判。但他们普遍认为,消费信心的恢复仍需要一定的时间。部分业内人士则是对明年可能出现的市场寒冬存在担忧,特别是燃油车市场。

中信证券发布的研究报告也显示,政策刺激结束后的需求透支效应在所难免,2023年乘用车消费内需可能承压。考虑到当前的宏观经济的不确定性、局部疫情的扰动以及刺激政策的退出,中信证券预计,今年第四季度将小幅透支明年一季度的销量,产销波动的影响大约为100万辆。

目前,各研究机构对明年车市的销量预期普遍为微增或微跌。中信证券在上述研究报告称,我们预计,2023年中国汽车销量有望达到2800万辆,同比增长1.5%,不过,其中乘用车销量为2365万辆,同比下滑2%,商用车销量为435万辆,同比增长26.4%。在乘用车销量中,中信证券预计国内销量跌幅将更大,为2000万辆,同比下滑7%。不过,明年乘用车的出口将成为一大亮点,出口销量预测为365万辆,同比增长43%,将有效对冲内需的波动。

中汽协预计,明年我国汽车总销量为2760万辆,同比增长3%。其中,乘用车将同比增长1.3%至2380万辆,商用车则是同比增长15%至380万辆。新能源汽车将依旧保持快速增长,明年将增长35%至900万辆。

崔东树也公开表示,如果没有政策支持,预计2023年我国乘用车总体零售量为2060万辆,出现零增长状态。另外,依靠乘用车出口惯性增量,2023年厂商批发销量预计同比增长1%。其中,新能源乘用车批发达到840万辆,同比增长30%;而常规燃油车批发预计1510万辆,同比下降10%。

目前燃油车市场增长乏力,崔东树表示,尤其我们认为主流A级乘用车目前表现相对较差,这样也导致消费没有得到有效的启动。新能源汽车已进入市场化发展新阶段,但未来相当长一段时期内,燃油车仍然是汽车市场的基盘,且传统汽车企业在新能源汽车方面的研发投入,也主要是来自于燃油车市场的利润。

于是,崔东树近日会同生产制造和流通领域部分专家共同呼吁,支持政策应该向燃油车倾斜,让燃油车享受和新能源汽车同样的消费政策环境。另外,崔东树还建议,延续实施车购税支持政策至2023年底,并放开车购税对排量的限制,对2.0升以上排量车型车购税减半征收,2.0升及以下排量车型免征车购税。上述政策落地后可拉动燃油车增长20%左右,增加社会消费品零售额4500亿元以上。

不只是崔东树,早在今年8月,长安汽车董事长朱华荣就曾在2022世界新能源汽车大会上建议,延长今年年底到期的燃油车购置税减半政策,以达到平稳过渡。

“短期来看,燃油车购置税减免政策今年年底结束,明年一季度汽车行业的销量大概率出现30%~40%的大幅度下滑,对整个经济的稳定是不利的。”朱华荣建议,现有燃油车的购置税减半政策延长到明年一季度,在此基础上,明年二、三季度再减半,也就是说按照25%的优惠幅度征收,到明年四季度再全面恢复燃油车购置税的征收。

编辑/樊宏伟

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