据报道，10月23日，据浙江省丽水市青田县人民政府官网消息，9月7日，肖某某在青田县海口镇南岸村新大街83号后面农田焚烧秸秆、落叶等，拟对肖某某处以500元罚款。

秸秆禁烧、露天焚烧事关人民群众生命财产安全，加剧了空气污染，极易引起火灾，事关空气质量改善，甚至是各级党委政府高度重视的“一把手工程”。但一直以来，“烧秸秆”已成为我国很多地方农民的“规定动作”。对此，各地对禁烧秸秆的规定不断出台，层层签署责任状，基层为此跑断了腿。但农民宁可被罚款乃至拘留也要烧秸秆。

农民认为，烧秸秆是传统，不烧秸秆开春无法种地，回收又不划算。而给的那点补贴农民根本看不上。烧秸秆成本小，也最划算。如果秸秆回收或还田，费时、费力、费钱，甚至可能耽误农时。而官方则称不按规定办就处罚。烧与不烧，多年来就是在这样的“拉锯战”中循环往复。

总结起来，农民坚持烧秸秆，一是秸秆没地方处理，二是田里病虫害太多，三是秸秆还田补贴政策力度不够大。补贴的金额并不能冲抵农民遭受的损失，所以很多地方仍存在焚烧秸秆现象。近日，农业农村部发布《全国农作物秸秆综合利用情况报告》称，2021年全国农作物秸秆利用量6.47亿吨，综合利用率达88.1。

这是一个好消息，说明秸秆利用取得了很大突破，也说明秸秆处理并非仅有焚烧这一种办法。而农村仍有烧秸秆现象，需要加快秸秆综合利用率，让秸秆变废为宝，必须提速，如此才能加快秸秆综合利用率，这对于贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，加强生态文明建设，实现乡村振兴“强富美”，都具有现实而深远的意义。

可见，走出“烧秸秆”困境须改变固有治理模式。当然，推广秸秆综合利用新技术、新成果，绝非易事，既需要农民转变观念，也需要基层干部做好深入细致的工作，更要坚持采取助农护农兴农强农惠农的实际行动，循序渐进地加以推进，由此才能使“用处不大，弃之可惜”的秸秆，成为能够综合利用的宝贝。也只有“秸”尽其用，才能让“烧秸秆”彻底成为历史。

文/刘天放

图源/视觉中国

编辑/姬源