据中国证券报记者不完全统计，今年以来超过10家农商行获批筹建，仅9月份就有5家。业内人士认为，筹建农商行有助于提升金融服务精准度，服务当地经济发展。

涉及多省区

9月27日，云南银保监局网站披露信息显示，云南银保监局同意筹建云南武定农商银行、云南红河县农商银行。其中，云南楚雄市农商银行作为主要发起人之一投资设立、参股云南武定农商银行；云南蒙自农商银行作为主要发起人之一投资设立、参股云南红河县农商银行。

除上述2家农商行外，9月还有3家农商行获批筹建。9月2日，迪庆农村商业银行和怒江农村商业银行获云南银保监局批准筹建。同日，四川资中农村商业银行获四川银保监局批准筹建。此外，银保监会网站显示，9月有云南澜沧农村商业银行、三门峡农村商业银行获批开业。

若将时间线拉长，今年以来，超过10家农商行获批筹建，7家农商行获批开业，地域主要涉及四川、云南、河南、山西、内蒙古等，农商行的组建模式也较为多样。

深入推进农村信用社改革

农商行的筹建与农村信用社改革息息相关。

今年3月，云南省地方金融监督管理局印发《云南省“十四五”金融服务业发展规划》，提出健全农村金融组织体系，鼓励金融机构在迪庆、怒江等州市设立分支机构，推进怒江州、迪庆州农村信用社整体改革设立州级农村商业银行。

9月15日，云南银保监局党委书记、局长倪金乾在“银行业保险业这十年”系列主题新闻发布会上表示，十年来，云南银保监局坚持引进外部机构和推动内部机构改革并重，云南省法人银行业金融机构由163家增加到214家；稳步深化农村信用社改革，批复怒江、迪庆组建州级统一法人农商银行。

今年“一省一策”的农信社改革正在各地加快推进。以浙江省为例，今年1月份，浙江省地方金融监督管理局发布《钱塘江金融港湾发展实施计划(2021-2025)》。根据该文件，重大改革、平台、项目清单的第一项便是“深化农村信用社改革试点省”。其中提到，推动将浙江省农信联社改制为浙江农村商业联合银行，使其成为一家具有独立企业法人资格的地方性银行业金融机构。

今年7月，银保监会新闻发言人、法规部主任綦相在国新办新闻发布会上表示，今年以来，银保监会深入推进农村信用社改革，按照因地制宜、“一省一策”原则加快改革进程。今年4月，浙江农商联合银行已经正式开业，标志着以省联社改革为重点的农信社改革步入了实质性推进阶段。

提升金融服务精准度

业内人士认为，筹建农商行有助于提升金融服务的精准度，服务当地经济发展。

在后续的业务发展上，业内专家认为，农商行有其竞争优势，可以走出一条与大型商业银行不同的道路，服务“三农”、服务小微企业，巩固农村市场份额，带动地方发展。

巨丰投顾高级投资顾问李名金认为，农商行可以弥补大型商业银行无法顾及的市场，提升金融服务的精准度。东高科技投研学院副院长杨波表示，长期以来，农商行立足农村金融市场，带有鲜明的地方性、社区性色彩，与所在地域的联系比其他金融机构更多、更广。

对于农商行如何提升当地经济，易观分析金融行业高级咨询顾问韦玲艳建议，一是坚守支农支小的战略定位，结合地方服务需求创新和推广涉农信贷产品与业务；二是加大政银合作力度，联合政府深入推进“三农”服务，深入推进乡村振兴战略；三是加速数字化转型，以科技赋能发力助农服务，提高效率和服务精准性，如畅通线上渠道、丰富产品服务，推动农村金融变得更加智能化、便利化、特色化。

编辑/范辉