钓鱼台国宾馆的高规格会晤,三个细节值得关注
政知见
2022-07-27
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中国,北京。天安门城楼前,南北两侧华灯灯杆悬挂起了中国和印度尼西亚两国国旗。

自新冠疫情以来,这样的场景并不多见。

7月25日至26日,印度尼西亚总统佐科应邀访问中国,成为北京冬奥会后中国单独接待的第一位外国元首。

面对面的元首会晤,三个细节值得关注。

高度重视

这是一场双方都高度重视的元首会晤。

高度重视的体现之一,是此访双方都留给了对方不少“首次”。

印尼总统佐科是北京冬奥会后中国单独接待的第一位外国元首。

在7月26日的会谈中,中方领导人在开场白中如是说:“你是北京冬奥会后中国接待的首位外国元首,也体现了我们双方关系的这种亲密程度。”

中国也是佐科对东亚三国访问的首站。

在来华访问之前,印尼方面还特意安排了对华合作牵头人、海洋事务与投资统筹部长卢胡特以及外交部长蕾特诺提前抵达北京为访问做准备。

此访过程中,佐科从启程开始,接连在社交媒体发布了7条帖文。印尼总统府秘书处的网站和社交媒体也一直不断同步更新视频。

高度重视的另一个体现,是在访问的安排中。

访问时间为7月25日至26日,虽然时间不算长,但安排很多且规格很高。

习近平同佐科举行会谈,李克强会见了佐科。

26日当晚,习近平和夫人彭丽媛还为佐科和夫人伊莉亚娜举行了晚宴。

佐科从印尼启程时,中国驻印尼大使陆慷在机场为其送行;总统府秘书处发布的视频显示,佐科抵达北京时,中国外交部部长助理吴江浩、亚洲司司长刘劲松都在机场迎接;佐科结束访问离开北京时,中国国务委员兼外交部长王毅和部长助理吴江浩都到机场送行。

另一个细节是,《新闻联播》画面显示,这场外事活动的举办地是北京钓鱼台国宾馆芳华苑。

新冠疫情以来,中国元首一系列“云外交”的主要场地是在人民大会堂东大厅,钓鱼台国宾馆芳华苑则是近两年来为数不多但都非常重要的线下外交活动主要场地。在北京冬奥会前夕,中方领导人就曾在这里会见出席冬奥会的部分贵宾。

7月26日的芳华苑,一楼六合厅大厅四角都摆放了蝴蝶兰,这正是印尼国花之一。

成果丰硕

这是一场成果丰硕的元首会晤。

7月26日晚18点05分,中国外交部网站发布了《中华人民共和国和印度尼西亚共和国两国元首会晤联合新闻声明》。

此次中印尼两国领导人会谈持续近一小时,时间虽然并不长,但成果很丰硕。

中国驻印尼大使陆慷在接受央视采访时就指出,中印尼双方达成共识和成果文件用时非常短,这说明了双方都有相向而行的共同意愿。

此访之前,从2014年至今,佐科5次访华,中印尼两国元首在不同场合有8次会见。新冠疫情以来,两国元首共有6次通话,仅2022年就已经通话2次,最近一次是今年3月16日。

如同陆慷所说,元首会晤历来能够为双边关系的发展提供战略引领和强大动力。

具体来看。

近来,中国与印尼外交中频频出现了“命运共同体”一词。在两国元首战略引领下,双方确认了建设中印尼命运共同体的大方向,构建了双边合作“四轮驱动”的新格局,诠释了全面战略伙伴关系的丰富内涵。

此次访问最大的政治成果,就是两国元首共同明确中印尼要共建命运共同体。

元首会晤联合新闻声明写道:

两国元首认为,中印尼关系具有重大战略意义和深远全球影响,同意确立共建中印尼命运共同体的大方向,打造发展中大国互利共赢的典范、共同发展的样板、南南合作的先锋。两国元首指定两国外长进一步探讨命运共同体的要素和原则。

中国和印尼为什么能确立共建命运共同体的目标?

中国和印尼分别是世界第一和第四人口大国,第一和第三大发展中国家。当前,中国人民正向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进,印尼人民也正为实现2045年建国百年目标积极打拼。

按照中方领导人作出的阐释:中国和印尼发展阶段相似,共同利益相连,理念道路相通,前途命运攸关。

务实合作方面的成果也相当丰富。

首先就是雅万高铁。雅万高铁是印尼乃至东南亚的首条高速铁路,预计明年6月建成通车。这是“一带一路”建设和中国与印尼两国务实合作的标志性项目,更是中国技术、中国标准,中国设备第一次在国外全面落地。

会晤中,习近平强调,要力争如期高质量建成雅万高铁;佐科表示,愿同中方共同努力,确保雅万高铁按时竣工运行,使其成为两国友谊的又一丰碑。

此外,会晤联合新闻声明中还写道:

双方将深化高质量共建“一带一路”和“全球海洋支点”合作,打造“区域综合经济走廊”和“两国双园”等新旗舰项目。

双方将扩大发展融资合作,加强农业、减贫、粮食安全等领域合作,培育绿色发展、数字经济等新增长点,在双边和地区层面打造落实全球发展倡议亮点工程,加快实现可持续发展目标。

东方智慧

这是一场充满“东方智慧”和“亚洲力量”的元首会晤。

此访的另一个重要背景是,全球治理进入了亚洲时刻。

今年,中国和印尼分别主办金砖国家领导人会晤和二十国集团领导人峰会。

在近几次中印尼的各层级接触中,二十国集团领导人峰会都是双方的重要议题之一。

按照既定日程,今年11月,二十国集团领导人峰会在印尼巴厘岛举办。但近来一系列国际地区问题和地缘政治因素,都为东南亚区域乃至全球多边主义外交带来巨大挑战。

以俄乌冲突为例。

美西方国家多次表示“不允许普京参与11月的G20领导人峰会”,佐科坚称,G20成员国应搁置分歧,继续为和平解决乌克兰局势而努力。印尼向俄罗斯发出了邀请,还邀请了并非成员国的乌克兰出席,旨在重启俄乌和平谈判。佐科此次东亚三国行,也被认为是在为11月的G20峰会奠定基础。

中方则多次在公开场合高度赞赏并坚定支持印尼发挥主席国的建设性作用。

此次会晤中,中方领导人表示,中方全力支持印尼主持召开二十国集团领导人巴厘岛峰会,愿同印尼加强协调配合,确保峰会取得圆满成功。

习近平指出,当前世界之变正以前所未有的方式展开,中印尼要同舟共济,展现发展中大国责任担当,践行真正的多边主义,坚持开放的区域主义,为推进全球治理提供东方智慧,贡献亚洲力量。

还有一个细节。

会晤联合新闻声明中这样写道:

佐科总统感谢习近平主席以及中国政府和人民给予的热情友好接待,邀请习近平主席赴印尼出席二十国集团巴厘岛峰会。习近平主席表示感谢并预祝峰会圆满成功。

期待11月。

资料|新华社 央视新闻等

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文/北京青年报记者 董鑫
编辑/马晓晴
校对/葛冬春

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