生态环境部7月21日消息，去年10月煤炭保供工作启动以来，全国生态环境系统已审查审批煤矿项目102个，涉及产能5.1亿吨/年；今年上半年，生态环境部完成了20个煤矿项目环评审批，新增煤炭产能1.25亿吨/年。

生态环境部环境影响评价与排放管理司司长刘志全表示，今年5月，生态环境部印发实施《关于做好重大投资项目环评工作的通知》，提出一系列服务措施和创新举措，其中，6月以来已批复海则滩煤矿等行业重大项目环评文件16项，涉及总投资超过3800亿元。

据悉，永泰能源股份有限公司（永泰能源，600157）旗下海则滩煤矿项目位于陕西榆横矿区南区，资源量为11.45亿吨，煤种主要为优质动力煤及化工用煤，建设规模600万吨/年，总投资74.6亿元（不含矿业权费用）。今年6月9日，海则滩煤矿项目获得生态环境部环评批复，至此国家层面审批手续已全部完成。

去年国内外煤价飙升，引发限电、煤电企业亏损等问题，今年受俄乌局势影响，国际能源市场出现供需失衡，叠加欧洲多国重启煤电，导致全球煤价再次高涨。当前，我国煤炭仍承担着能源兜底的重任，做好煤炭“保供”工作意义重大。

国家发展改革委表示，2022年我国将新增煤炭产能3亿吨，其中1.5亿吨来自新投产煤矿，另外1.5亿吨增量则通过产能核增、停产煤矿复产等方式实现。

在此背景下，煤炭保供政策“工具箱”持续上新。

国家发展改革委3月10日消息，为发挥煤炭在能源供应中的支撑作用，对产能释放受限煤矿逐矿梳理，“一项目、一手续、一部门、一层级”建立台账，明确责任、挂图作战、加强督办、相互配合，研究通过合并办理、并行办理、容缺受理等方式，加快产能核增、用地用草、环境影响评价、规划调整、矿权变更等手续办理进度。

国务院总理李克强5月23日主持召开国务院常务会议，明确要保能源安全，落实地方煤炭产量责任，调整煤矿核增产能政策。再开工一批能源项目。

多个省份、自治区也在积极响应国家煤炭保供政策，加快煤炭产能释放。

山东省能源局3月3日印发《2022年全省能源工作指导意见》，明确2022年全省煤炭产量稳定在9500万吨左右，并将积极释放先进产能，核增滨湖煤矿产能40万吨/年；推进万福煤矿项目建设，产能规模180万吨/年。

新疆维吾尔自治区人民政府5月19日印发《加快新疆大型煤炭供应保障基地建设服务国家能源安全的实施方案》，明确“十四五”时期将全面推进新增年产能1.6亿吨煤矿项目建设。

值得注意的是，经国家发展改革委初步审定，截至6月13日，新疆已有10个煤矿纳入拟核增产能名单，拟核增产能5200万吨。

山西省能源局6月28日发布《山西省煤炭增产保供和产能新增工作方案》，明确今年山西煤炭产量将比2021年增加1.07亿吨，全年达到13亿吨。加快推动处置不达产煤矿产能，为优质产能核增腾出空间；加快12个矿区总体规划和规划环评修编等各项手续办理。

此外，云南提出力争全年全省煤炭新增产能1000万吨以上；陕西全年核增产能800万吨以上，煤炭产量7.2亿吨。

在煤炭增产保供政策下，全国煤炭产量增幅明显加快。国家统计局最新数据显示，6月全国原煤产量37931万吨，同比增长15.3%，环比增长3.12%；1-6月，全国累计原煤产量219351万吨，同比增长11%。 其中，山西省今年上半年，实现规上原煤产量64139.3万吨，同比增长10.1%。（澎湃新闻记者 王晶晶）

编辑/田野