营商环境没有最好只有更好。北京此次部署在十个区试点“综合查一次”改革,就是在前期经验积累的基础上确保行政检查于法有据、严格规范、公正文明、精准高效，从而进一步优化营商环境的应时之举。通过加强政府部门间的信息共享与联动机制，可以减少对同一企业的重复执法和检查；通过搭建统一的信息化平台，推进大数据与智能化监督，可以减少不必要的检查，提升监督精准性、高效性；通过加强执法人员培训与问责机制，可以提升其法律适用和服务意识；通过完善执法问责机制，可以确保执法公平、公正；通过鼓励社会力量与媒体监督执法过程，可以确保执法透明公开，促进政府更加高效、公正地履职。
为破解多头检查、重复执法难题，北京日前在东城、海淀、丰台等10个区正式启动“综合查一次”试点，依托综合监管信息系统对各部门检查计划进行“智慧统筹”，实现检查部门、时间、对象的整合匹配，通过实施跨部门、跨领域、跨层级的“综合查一次”，推动提升监管效能，增强企业发展信心。
行政检查是行政执法主体履行行政管理职责的重要方式，对引导规范企业合法经营、预防纠正违法行为具有重要作用。但在实践中，一些领域的行政检查事项多、频次高、随意性大，逐利检查、任性检查、运动式检查、以各种名义变相检查等问题突出，破坏了法治政府的公信力和权威性，损害了营商环境。为此，国务院办公厅印发了《关于严格规范涉企行政检查的意见》，提出大力推进精准检查，防止重复检查、多头检查要求。为打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，《北京市人民政府办公厅关于严格规范涉企行政检查的实施意见》也随即印发。
打造一流营商环境，是北京高质量发展的必答题。从开展全国首个“一标四维”经营主体高质量发展登记试点，全国率先实现外资企业开办“全程网办、一网通办”，发布全国首套中英文双语版《外商投资公司登记注册办理指南》，到升级“e窗通”平台网办功能，深化电子营业执照综合应用，拓展应用场景；从推进企业注销、信息变更、迁移、数据填报、开办餐饮店等多个“一件事”落地，到建立重大项目绿色审批保障通道……以打造“北京服务”金字招牌为抓手，以营商环境市场化、法治化、国际化、便利化建设为目标，北京着力营造公平竞争的市场环境、良法善治的法治环境、开放包容的投资贸易环境、便利高效的政务环境和京津冀一流营商环境的脚步从未停歇。
就涉企行政检查来说，北京此前的探索就曾入选“全国优化营商环境十大创新实践案例”。北京经济技术开发区在深化综合监管改革，营造“无事不扰、无处不在”法治化营商环境过程中，对区内28个监管执法部门的涉企检查实行统一调度，实现检查行为计划化，各监管部门按照“年计划、月安排、周执行”的模式形成检查计划并具体实施。相近相同的检查也能“合并”，实现“综合查一次”，从而避免交叉、重复、多头检查。同时，对涉企检查中出现的标准不一、规定“打架”的情况进行协调，统一检查标准、清晰监管要求。
与此同时，北京还通过扫码来证明、提示、警示执法人员此次检查是否必要、是否必须、是否通过检查能够产生更好的效果，避免给企业造成不必要的负担。在管得住的前提下，最大程度降低对企业正常生产经营活动的打扰。
营商环境没有最好只有更好。北京此次部署在十个区试点“综合查一次”改革,就是在前期经验积累的基础上确保行政检查于法有据、严格规范、公正文明、精准高效，从而进一步优化营商环境的应时之举。通过加强政府部门间的信息共享与联动机制，可以减少对同一企业的重复执法和检查；通过搭建统一的信息化平台，推进大数据与智能化监督，可以减少不必要的检查，提升监督精准性、高效性；通过加强执法人员培训与问责机制，可以提升其法律适用和服务意识；通过完善执法问责机制，可以确保执法公平、公正；通过鼓励社会力量与媒体监督执法过程，可以确保执法透明公开，促进政府更加高效、公正地履职。
行政执法工作面广量大，直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信念，直接关系到企业对安心经营、放心发展的信心。抓住“综合查一次”这个小切口让营商环境再上大台阶，企业在京创新创业的活力将得以进一步提振，北京经济社会发展也将在法治护航下行稳致远。
（特约评论员）
编辑/汪浩舟
