由北京市规划自然资源委会同市园林绿化局组织编制的《北京花园城市专项规划（2023年-2035年）》（简称《专项规划》），近日在市规划自然资源委官网公示，邀请市民建言献策。根据《专项规划》，北京拟划定十五片花园城市精华示范片区，打造具有鲜明华北特色、壮美首都风范、嘉美古都风韵的首都花园名片。

近年来，北京将花园城市建设列为首都高质量发展的“头号任务”之一，积极践行“城中建园、园中建城、城园相融、人城和谐”理念，大力开展花园城市建设。截至2022年，北京新增造林绿化15.3万亩，城市绿地200公顷，全市森林覆盖率达到44.8%，城市绿化覆盖率达到49.3%。在此基础上，《专项规划》提出，要将北京建设成为天蓝水清、森拥园簇、秩序壮美的和谐宜居花园之都，形成面向第二个百年的大国首都人居环境典范。

《专项规划》明确了建设花园城市的方向路径，要求通过多网织补、多线协同、多界融合、多元增绿，打造花园住区、花园街道、花园场站、花园商圈、花园办公等八大类花园场景。这意味着，北京将更加注重融合发展与开放共享，以打造精华示范片区为抓手，持续在“花园+”上下功夫，努力实现高质量发展与高品质生活有机结合、相得益彰。

理念决定思路，思路决定行动。北京通过实施“留白增绿”的举措，建设了云林芳歌园、广阳谷城市森林、安康口袋公园等316处绿色空间，使绿色更好地融入城市，体现了花园城市规划建设在理念上的转变——由注重“指标”向注重“人本”转变，由注重“绿量”向注重“绿质”转变，在今后的花园城市建设中值得大力倡导和践行。

据北京公园协会负责人介绍，在京津沪渝广深六个超大城市中，北京的“人均公园均好度”位列第一，但“公园活力指数”较低，并且是唯一一个公园周边活力值低于全市平均活力的大都市。公园活力值的指标来源于公园周边交通运输、餐饮住宿、科教文化、生活服务等。打造精华示范片区，应坚持问题导向，对照国内外先进城市的实践和广大市民群众的期盼，主动查找差距，紧紧抓住公园活力不足等短板弱项重点推进，实现“一子落而满盘活”，通过持续扬长补短，牵引和推动《专项规划》落地生根。

创新是引领花园城市建设的第一动力。在前期的实践中，位于朝阳区新鲜胡同71号院的微花园示范中心，设计包括了疗愈微花园、可食微花园和胡同生活微花园3个主题微花园，采用社区参与式营造的方式把艺术和设计置入场地。他们凭借“小而美”，实现了社区空间品质提升和活力迸发，赢得了居民群众的认可称赞。鲜活的事例表明，打造精华示范片区，需要以特色品牌塑造为引领，因地制宜、勇于探索，锐意创新，使绿色更好地融入城市。

打造精华示范片区，需要走好新时代群众路线，积极搭建全民共治共建共享平台，凝聚群团组织、协会联盟等各方力量，调动企业、社会组织、属地居民等多方主体参与花园城市规划、建设、运营、治理的全过程。不仅决策之先要问需于民、问计于民，实施过程中以及后期养护，同样需要探索多方主体参与的制度化渠道，以共治促善治，用善治求长治，凝心聚力将示范片区打造成“金名片”，不断夯实新时代首都发展的绿色基底。

建设花园城市，人人受益、人人有责。每一位市民都积极主动参与其中，为花园城市建设献计献策、添砖加瓦，携手推动北京生态环境持续向好，让城市变得越来越清爽靓丽、越来越舒适宜居。

文/威利

图源/视觉中国

编辑/王涵