11月9日，公安部召开新闻发布会，介绍打击假章假证犯罪情况。江门市公安局副局长陈珉在会上介绍了一起典型案例:公安机关抓获购买假车牌在高速路“碰瓷”的犯罪团伙后，挖出背后制造假章假证的犯罪链条并将其捣毁。

据悉，今年年初，江门市公安局侦破了一起高速公路“碰瓷”案件，这起案件牵出了“案中案”:犯罪嫌疑人车上用于作案的假车牌从何而来?

为进一步厘清假车牌生产、贩卖、使用背后的全链条黑灰产业，江门市公安局成立专案组，围绕涉案资金分析、关联人员拓展等多方面进行前期研判，发现了一条包括材料供应商、制造商、销售中介、购买人4个涉案环节的制贩销假牌假证产业链条。

深挖线索 假车牌是谁提供给碰瓷团伙的?

今年1月份，公安机关接连接到疑似利用车辆进行“碰瓷”诈骗的报警，在对“碰瓷案”团伙进行打击后，警方从这些犯罪团伙的车辆、住所中搜出大量车牌。江门市公安经确认后发现，这并非正规下发的车牌，而是非法途径制造的假车牌。

假车牌从哪生产、如何贩卖、谁来使用?为查清该案件背后全链条的黑灰产业，江门市公安局成立了专案组，多警种部门协同上案。

假车牌渠道从何而来?谁提供给该碰瓷团伙来逃避警方打击?江门市公安局刑警支队梁伟宁表示，警方决定循线追踪，对假车牌全链条进行全方位打击。研判组工作人员通过对交易进行梳理，判定嫌疑人在链条中扮演的各种角色，分类后再进行进一步侦查活动。

经过两周研判追踪、深挖扩线，发现该假车牌背后有诸多“猫腻”:相关线索牵出了全国各地涉及中介、贩卖、使用假车牌的犯罪嫌疑人40多名。办案民警从40多名嫌疑人入手，深挖扩线、研判追踪，最终获得了2条较为可靠的上游线索，分别指向山东菏泽和浙江温州。

跨省外侦　全时空追踪嫌疑人活动踪迹

根据这两条线索，专案组马上兵分两路，派出民警前往山东菏泽、浙江温州两地进行外线侦查。

3月22日，专案组民警、江门市公安局刑警支队一大队副大队长胡中庆带领的一小队人员立即前往山东。“在去山东之前，我们只知道廖某的姓名、车牌号，而他住在哪、工作是什么，这些都一概不知。”胡中庆坦言。

廖某在当地是否设有造假工厂?他到底在假车牌案中处于什么角色?他背后有哪些利益链条?这些是初到山东的专案组实地追踪中亟待破解的谜题。

为了不打草惊蛇，办案民警决定对廖某进行机动盯控。胡中庆说，“当天我们刚下飞机后两个小时左右，就发现了廖某的踪迹，找到了廖某的车辆。”案子最初进展顺利，出乎民警预料。不过，回忆起6个月前的跨省追踪，现在胡中庆用了“曲折”一词来概括整个破案过程。

在前期侦查中，胡中庆所在小队发现，廖某基本都是单独活动，少与人接触，与假车牌案似乎毫无关联。在山东实地追踪近一周后，专案组更是一直未发现与本案相关的线索，案件陷入了瓶颈。

“难道线索有遗漏?是不是要换个侦查方向?”随着距离初步确定的收网时间越来越近，却一直没有掌握到相关线索。再加之到达山东的这几天恰逢阴雨连绵，焦虑和彷徨也涌上了胡中庆的心头。

“从表面上看，廖某似乎并没有作案嫌疑。”在收到前线的反馈后，身处后方的江门市公安局刑警支队副支队长蔡旭龙心中也在打鼓，“我们当时实际上压力也很大。”

“等待，等待，耐心等待。”收到上级部门的指令后，也给胡中庆小队吃了一颗定心丸，接下来的侦查，他们也更加细致，不放过任何一个蛛丝马迹。

直到收网前的第三天，案件侦破工作终于出现了转机。专案组发现了一个寄给廖某的可疑包裹，经过后续侦查发现，包裹中确定是假车牌。“这证明廖某确实与假车牌案件有关联。”

峰回路转　循线挖出造假地下工厂

通过包裹顺藤摸瓜，包裹寄出的地址给警方指引了一个新方向——广州增城。

专案组立即将外线侦查组派往广州增城，对当地存在可疑寄递信息的物流点进行深入排查，在连续蹲点侦查了几天后，江门鹤山市公安局专案组民警张伟年与带领的小队发现一名可疑人员，有个留着齐肩长发的男子经常戴着黑色鸭舌帽、骑着绿色蓬的三轮车，在下午三点左右一个人到物流点寄件。

“一天下午，该名人员从三轮车底座下拿包裹时露出了包裹的形状，我们注意到包裹形状与日常使用的车牌高度相似，于是锁定了这名嫌疑人。”张伟年说。“我们后来都调侃，正是这辆神秘的三轮车，让本案峰回路转。”蔡旭龙说。

锁定嫌疑人后，专案组随即安排人员进行蹲守，进行机动盯控。

追踪嫌疑人贺某路经小卖部时，张伟年发现贺某停车后开始看手机，“我们怀疑他有可能正在接单，接完单之后再去制作车牌。”随后，贺某的行为印证了警方的猜测:他先是前往一五金店购买制作假车牌的原料，随后在某居民楼的一卷闸门处停留。

“待他拉开卷闸门进入后，我们猜测，此处非常有可能就是生产假牌的地下工厂。”张伟年说。由于窗户都被报纸糊住，无法直接看到房间内部。经过民警多日乔装蹲守盯控，最终摸清了地下工厂的情况。

专案组发现这一工厂窝点中有大量制售假车牌的工具、原材料，还有不少半成品、成品假车牌。专案组还发现该工厂的主人贺某，曾多次因伪造、变造公文证件印章被公安机关处理。办案组通过分析，基本确认贺某就是生产该假牌照的上游工厂，案件的一个重要源头已基本露出水面。

顺藤摸瓜 制售假牌地下网络浮出水面

随后，专案组顺藤摸瓜，以点扩面，从海量信息中抽丝剥茧、多线串联，终于，一个巨大而完整的制售假牌地下网络渐渐浮出水面。

这个涉及全国26省(区、市)的制贩销假牌假证产业链条包括材料供应商、制造商、销售中介、购买人等4个涉案环节:材料供应商包某仿长期在浙江温州经营车牌、模具、油墨等原料生意；假车牌制造商贺某通过微信沟通、付款向包某仿大量购入空白号牌、模具和油墨，根据定制资料制造假车牌，然后通过物流寄递方式将假车牌寄给下游销售中介；销售中介负责对接全国生意，收到买家资金后联系制造商贺某发货，或直接将提前购入的假车牌假证通过快递寄出。

同时，深挖出来的制贩假证件链条包括生产、销售中介、购买人等环节:伪造证件生产商嫌疑人肖某等12人，长期在佛山、东莞等市，利用门店、出租屋或小作坊，生产假证件，并通过微信沟通、收款，根据销售中介定制资料伪造身份证、行驶证、学历证书等，通过物流寄递方式寄给买家。

因该案涉及地域范围广、涉案人员多，大量的假牌、假证、假印章等流入社会，可能带来重大安全隐患，江门市公安局逐级呈请汇报到省厅和公安部，省公安厅将该案纳入“虎威2023-5号”专案全力推进，公安部将该案列为“守护1号”全国集群战役重点案件，由江门市公安机关率先发起全国集群打击。

在公安部、广东省公安厅的统一指挥下，2023年3月30日，江门市公安局开展第一波统一收网行动，在全国多地抓获犯罪团伙骨干成员43名，捣毁制造假车牌犯罪窝点2个，制造假证件犯罪窝点6个，缴获假车牌262副，各类伪造证书、证件1310件，各类伪造印章1250枚，假牌假证半成品及制假工具一大批。

本案收网后，广东省公安厅组织对省内购买假牌、假证线索开展“虎威2023-5号”专项打击行动，公安部统筹各属地对本案涉及全国20多个省区市的400余条购买假牌、假证线索展开“守护1号”全国集群打击。

文/王玮

编辑/倪家宁