美国政府真会停摆?白宫已开始为此做准备
第一财经 2023-09-28 19:02

如果美国参众两院无法在美东时间周六(9月30日)晚间11点59分之前通过一项为政府提供资金的法案,美国政府将面临停摆。期间,数千名联邦政府雇员将被停薪,“非必要”的联邦服务也将关闭。

美国总统拜登周三表示,政府停摆似乎不可避免,而现在决定权掌握在众议院议长的手中。“美国人民需要众议院共和党人做好他们的工作,为政府提供资金。”拜登说。

美国国会众议院议长麦卡锡周三(27日)对众议员表示,他不会将此前参议院提出的两党持续决议(CR)提交表决。近年来美国国会曾多次使用“持续决议”,维持政府运转。

在过去四十年里,美国政府停摆20次。上世纪70年代曾有过几次持续时间超过一周的停摆,最长的一次发生在1995年,当时的美国总统比尔·克林顿与共和党参众两院对峙,导致两次政府停摆,总计26天。

新华社图

“向孙子辈借钱”

共和党人称,他们强烈反对参议院版本中民主党提出的大幅开支计划。众议院多数党领袖、路易斯安那州共和党众议员斯卡利斯(Steve Scalise)称,民主党人的开支计划是在“向孙子辈借钱”。

“这钱不是跟我们借的。这是从我们的孙子辈那里借来的钱。”斯卡利斯说,“他们(政府)今天不会还,明天也不会还。”

斯卡利斯还称,白宫和参议院忽视美国的边境危机。“你可以在每个主流媒体上看到这一点,每个媒体都在进行报道,因为美国每个人都知道这是一场危机,而总统(拜登)却认为他可以回避这个问题。”

斯卡利斯补充说,众议院共和党人“不仅会关注为政府提供适当资金,还会关注确保美国边境的安全”。

麦卡锡称,他计划在本周五,也就是政府停摆截止日期的前一天对一项共和党极右翼提出的议案进行测试投票。这项议案建议将多个政府机构的开支削减8%,并要求加强美国的边境安全。但是,目前这项议案已经遭到来自民主党和共和党内部的反对。

麦卡锡表示,政府停摆的责任在民主党和拜登。“为什么不坐下来讨论?为什么不认真确保政府不会停摆?”麦卡锡说,“总统应该介入并采取行动。否则,政府将停摆。”

白宫已为政府停摆做准备

白宫的一名官员称,目前白宫“正在为关闭做准备”,包括总统所在的西翼团队正在制定计划,包括从10月1日开始,有哪些工作人员将被视为“必要”。

这名官员称,拜登的大多数高级助手预计将被指定为“必要”,这意味着他们不会休假。

在白宫内部,之前的政府关门导致那些拥有“总统特别助理”头衔的工作人员自动被视为“必要职务”。根据向国会提交的2023年白宫工作人员和薪资名录,目前白宫有97名员工拥有这一头衔。

白宫发言人还称,拜登本周末将留在华盛顿,而不是像以往周五下午那样前往特拉华州的私人住所或戴维营。

“没有什么是不可避免的,但随着时间一天天过去,(关门)可能性越来越大。”一名白宫官员透露。目前,众议院和参议院仍未达成共识,白宫对两院能在未来几天达成协议没有太大信心。

拜登政府周三就政府停摆的影响做出新的警告,特别是对航空和旅游业的影响。白宫警告称,政府停摆可能会给全国各地的旅客造成严重延误。

“在共和党极端成员造成的政府停摆期间,超过13000名空中交通管制员、50000名运输安全官员以及数千名其他联邦航空管理局(FAA)和运输安全管理局(TSA)人员在资金到位之前不会拿到薪水。”白宫在一份新闻稿中称,“在之前的停摆中,这导致全美各地机场出现严重延误。”

在本周录制的一段视频中,拜登将这些后果的责任指向“一小群极端的众议院共和党人”,因为这些人“下定决心要让政府停摆”。

编辑/樊宏伟

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