民生是人民幸福之基、社会和谐之本,让人民生活幸福是“国之大者”。党的十八大以来,中国体育彩票厚植为民情怀,牢记国家公益彩票定位,紧跟国家发展步伐。2012年至2021年,中国体育彩票累计筹集公益金4853.21亿元,这些公益金被广泛应用于民生各领域,谋民生之利,解民生之忧。
补充全国社会保障基金
党的十八大以来,彩票公益金的使用方向已越加聚焦于提供基本公共服务,集中于满足人民对美好生活的需求。养老与应对老龄化是关系民生的大事,而社会保障基金是国家为应对人口老龄化高峰时期养老保险等社会保障支出的补充、调剂而专门设立的战略储备资金,是维护人民长远利益的一项重大民生工程。
彩票公益金已经成为全国社会保障基金的重要资金来源。截至2020年末,财政性拨入全国社保基金资金和股份累计9930.31亿元,彩票公益金拨入累计3588.24亿元,占36.13%。
全国社保基金理事会发布的《2020年社保基金年度报告》数据显示,2020年财政性拨入全国社会保障基金313.81亿元,其中:一般公共预算拨款100亿元;彩票公益金213.60亿元;国有股减持资金0.21亿元。彩票公益金占比为68.07%,已成为全国社会保障基金所有来源中比重最大的一个,从而为增进我国人民福祉、维护社会正常稳定提供了重要保障。
2012年至2020年,彩票公益金用于补充全国社会保障基金2685.44亿元,为促进经济社会发展、保障民生做出了突出贡献。
助力革命老区乡村振兴
党的十八大以来,党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,组织开展了规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战。
在脱贫攻坚战场,体育彩票也被赋予了光荣使命。2012年至2020年,以体彩公益金为重要组成部分的中央专项彩票公益金共投入147亿元用于扶贫事业。“十三五”期间,中央财政使用100亿元彩票公益金,支持贫困革命老区县实施扶贫项目,实现对397个革命老区县全覆盖。在“十四五”时期,彩票公益金将继续为革命老区的振兴发展提供支持,2021年,财政部安排中央专项彩票公益金补助支持欠发达革命老区乡村振兴示范区资金20亿元,在全国支持40个示范区项目建设,目前,项目已经开始显现成效。
在彩票公益金的引导和撬动下,一批基础设施、产业项目陆续建成,老区的后发优势持续释放,为接续推进乡村振兴提供了厚重支撑。“游客从稀稀拉拉到熙熙攘攘,从个人游到团体游,从景点游到全域游,从过境游到过夜游,现在乡村休闲旅游可火了。”湖北省黄冈市团风县牛车河示范区的旅游业经营者漆继华感慨道。2021年,牛车河乡村振兴示范区获得5000万元中央专项彩票公益金的支持,当地也迎来了翻天覆地的变化。
党的十八大以来,党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,全面打赢脱贫攻坚战,启动实施乡村振兴战略,亿万农民同全国人民一道迈入全面小康。这当中,彩票公益金的不断投入改变了村容村貌,为乡村经济发展添加了动力。
支持学有所教老有所养
教育是国之大计、党之大计。党的十八大以来,国家有效促进了教育公平、提升了国民素质、增强了人民群众获得感幸福感,为培育堪当民族复兴大任的时代新人奠定了坚实基础。驰援教育是体彩践行社会责任的体现,关注和帮扶困难学生也是体彩筹集的公益金使用的方向之一。
截至2020年底,中央专项彩票公益金已经累计投入111亿元,用于支持“励耕计划”“滋蕙计划”和“润雨计划”这三项教育助学项目。仅“十三五”期间,财政部、教育部共安排中央专项彩票公益金共50亿元,其中滋蕙计划资助普通高中品学兼优的家庭经济困难学生75万人次,励耕计划资助小学、初中、普通高中和中职学校家庭经济特别困难教师15万人次,润雨计划资助普通高校家庭经济困难新生80余万人次,资助家庭经济特别困难幼儿教师2.5万人次。
据负责项目实施的中国教育发展基金会秘书处相关负责人介绍:“近几年来,这‘三项计划’每年总共投入中央专项彩票公益金10亿元,不同的项目有不同的标准,总体来说,对学生的资助从500元到2000元不等,对老师的资助基本额度在1万元。”
老年人一直是彩票公益金关爱的对象,尤其是高龄、独居、生活困难等老年群体。2013年至2020年,累计近80亿元彩票公益金用于养老公共服务,致力于为空巢老人排忧解难、助独居老人安享晚年。2021年中央专项彩票公益金10.9亿元,支持各省(自治区、直辖市)居家和社区基本养老服务提升行动项目,增进老年人福祉。
保障病有所医弱有所扶
“我老公以前也买彩票,他每次买的不多,一般也就2块钱。那时候万万不会想到,有一天我会得到彩票公益金的资助。”身患右乳浸润性癌的吴元珍说。
在以体彩公益金为重要组成部分的中央专项彩票公益金的支持下,2011年全国妇联设立了“贫困母亲‘两癌’救助专项基金”,实施“农村贫困母亲‘两癌’救助”项目。2021年,“农村贫困母亲‘两癌’救助”项目调整为“低收入妇女‘两癌’救助”项目。截至2020年,中央专项彩票公益金累计投入19.10亿元,共对18.96万名农村“两癌”贫困患病妇女每人实施1万元的救助。全国妇联日前公布了2022年部门预算,将使用2.86亿元中央专项彩票公益金开展低收入妇女“两癌”(宫颈癌和乳腺癌)救助项目,很多像吴元珍一样的低收入“两癌”患病妇女将受到资助。
为缓解困境大病患儿家庭医疗费用的沉重压力,救助更多的困境大病患儿,中央专项彩票公益金用于支持中国红十字会开展白血病儿童救助和开展先心病儿童救助工作。截至2021年底,“中央专项彩票公益金大病儿童救助项目”已累计支持资金18.89亿元,救助儿童6.6万余名。2022年,中央专项彩票公益金大病儿童救助项目支出3.35亿元,主要用于白血病、先心病儿童救助工作。
党的十八大以来,党中央、国务院对扩大法律援助事项范围,让更多困难群众打得起官司作出具体部署,强调要加大对困难群众维护合法权益的法律援助。
以体彩公益金为重要组成部分的中央专项彩票公益金围绕农民工、残疾人、老年人、妇女和未成年人开展法律援助项目,使更多困难群众获得必要的法律援助服务,通过法律的途径依法维护自身的合法权益。截至2020年,中央专项彩票公益金为法律援助项目共投入12.5亿元,已资助办理案件约64万件,为96万余名群众挽回经济损失超过365亿元。由彩票公益金助力的法律援助项目,为弱势群体撑起了“保护伞”。
“来之于民、用之于民”是中国体育彩票的发行宗旨。自1994年全国统一发行至今,中国体育彩票已累计筹集公益金超过6500亿元。这些公益金早已跨越体育范畴,在抗震救灾、红十字事业、残疾人事业、文化事业、支持地方社会公益事业等民生领域做出重要贡献。
“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。”中国体育彩票将继续肩负作为国家公益彩票的责任使命,汇聚来自广大购彩者的拳拳爱心,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,为满足人民日益增长的美好生活需要,作出新的更大的贡献。(北京体彩)
编辑/张颖川