11月26日，北京市十五届人大常委会第二十六次会议继续召开，会议听取市政府关于《北京城市总体规划（2016年－2035年）》实施情况的报告，报告提到，《北京城市总体规划（2016年—2035年）》实施第一阶段重点任务圆满完成。本市编制“四个中心”专项规划，有序推进新首钢地区等二十余项重点功能区规划，有序提升王府井、西单、前门等重点地区的业态和城市环境，启动轨道交通大兴机场线北延工程，推动轨道交通平谷线等建设。下一阶段将编制北京城市总体规划实施工作方案(2021年—2025年)。

有序推进新首钢地区等二十余项重点功能区规划

报告提到，2020年是北京城市总体规划确定的近期目标年，总体规划实施第一阶段（2017年—2020年）即将收官。总体规划实施第一阶段任务圆满完成。加快街区控规和规划综合实施方案工作探索，制定集中建设区控制性详细规划编制工作方案。有序推进“三城一区”、新首钢地区、雁栖湖国际会都等二十余项重点功能区规划和教育、医疗卫生、物流、体育等市级专项规划编制工作。

推动2020年总体规划实施工作方面，全面加强“四个中心”功能建设，服务保障首都功能的空间得到优化提升。编制“四个中心”专项规划，全力做好“四个服务”保障。始终把政治中心的服务保障摆在首位，优化中央政务功能布局，持续开展重点地区综合整治，严控建筑高度和建设规模，强化安全管控。精心保护好历史文化金名片，加快完善历史文化名城保护政策措施，推动修订《北京历史文化名城保护条例》，研究制定历史文化街区和历史建筑保护管理办法；推进北京老城整体保护规划编制，持续开展历史文化街区划定和历史建筑确定工作，启动第一批历史建筑测绘和建档，第二批历史建筑315栋（座）已公布，第三批历史建筑329栋（座）已完成公示。

加强国际交往中心功能建设，编制完成国际交往中心专项规划、雁栖湖国际会都控规优化及会都设施扩容方案、第四使馆区控规及城市设计，加快推进国家会议中心二期项目服务设施、新国展二三期规划建设。深入推进科技创新中心功能建设，编制科技创新中心建设专项规划、怀柔科学城控制性详细规划，推动“三城一区”等重点地区加快发展。

有序提升王府井、西单、前门等重点地区的业态和城市环境

报告提到，“一核一主一副、两轴多点一区”空间结构进一步优化，功能疏解和承接取得积极进展。高质量实施首都功能核心区控规，强化城市空间结构，坚定有序疏解非首都功能，加强老城整体保护，有序提升王府井、西单、前门等重点地区的业态和城市环境，加大老旧小区综合整治力度，补齐公共服务设施短板，推动政务功能与城市功能有机融合，老城整体保护与有机更新相互促进。

加快推进城市副中心规划建设，发挥对疏解非首都功能的示范带动作用。大力推动副中心重点功能区和重点项目建设，完成城市绿心规划设计，图书馆、剧院、博物馆三大公共建筑已开工建设，城市绿心森林公园顺利开园。城市副中心站综合交通枢纽地下工程、六环路入地工程开工建设。编制文化旅游区、张家湾古镇和设计小镇、台湖演艺小镇等重点地区规划方案，推动路县故城遗址保护展示工程规划建设。加强规划实施政策机制创新，研究制定城市副中心高质量规划建设管理的意见，完成城市副中心规建管三维智慧信息平台一期建设。

启动轨道交通大兴机场线北延工程  推动轨道交通平谷线等建设

报告提到，本市深入推进京津冀协同发展，推动协同发展重大项目、重点领域任务落实。积极持续推动协同发展重点领域任务、重大项目落实、落地。完成通州区与廊坊北三县协同发展规划，实行京冀交界地区统一规划、统一政策、统一标准、统一管控。推进大兴机场临空经济区规划建设，编制大兴机场临空经济区（北京部分）控制性详细规划（街区层面），为综合保税区封关运营奠定基础。

构建与国铁集团常态化沟通机制，推动京沈客专、京雄商高铁等重大工程规划建设。启动轨道交通大兴机场线北延工程，推动轨道交通平谷线等建设。推动京雄高速公路（北京段）、北京大兴国际机场北线东西延项目规划建设。全方位支持雄安新区建设，加快推动区域直连直通交通基础设施建设。

编制北京城市总体规划实施工作方案(2021年—2025年)

《报告》提到，下阶段将持续推进总体规划实施第二阶段重点任务，谋划好总体规划实施第二阶段的重点任务，编制好北京市国土空间近期规划暨北京城市总体规划实施工作方案(2021年—2025年)并推动实施，与“十四五”规划体系统筹衔接，发挥国土空间规划基础作用，加强对规划实施时序的统筹协调，增强规划实施的协同性、系统性和整体性。

文/北京青年报记者 李泽伟
编辑/谭卫平