北京青年报
全国人大代表、云南省大理白族自治州州长陈真永:重拳整治不合理低价游等旅游市场乱象
北京青年报客户端 2024-03-10 11:18

全国两会期间,北京青年报记者专访了全国人大代表、云南省大理白族自治州州长陈真永。

陈真永说:“我认为,一个地方的旅游口碑、旅游形象,需要每一个当地人去爱护、维护和呵护”。大理州持之以恒整治旅游市场秩序,坚决守好大理旅游这块‘金字招牌’。”

他还提到,“IP+文旅”是当前做好宣传营销工作的重要方式。经营城市首先是营销城市。

“85分,留有进步的空间”

北青报:您是2021年到大理州工作的。就您个人的体会而言,大理州这几年最大的变化是什么?

陈真永:近年来,大理最大的变化是重构了产业体系,为高质量发展打下了坚实的基础。

我们从无到有抓产业,从零开始布链条,硅光伏、新能源电池、铝精深加工、生物医药、绿色食品、文化旅游等产业链全链条贯通发展,产业智能化、绿色化、融合化升级加快,产业投资占全州投资比重从2021年的11.2%增长到2023年的44.1%,翻了两番,产业发展动能蓄势待发。

北青报:龙年春节,大理州的旅游成绩单如何?

陈真永:2024年春节假期,大理州共接待旅游者593.47万人次,实现旅游业总收入70.01亿元。

其中,接待过夜旅游者112.82万人次,接待一日游旅游者480.65万人次。大理的旅游人次、旅游收入以及过夜游客量、火车站客流量、机场吞吐量、入城车流量等均创历史新高,呈现“人山人海”“一房难求”的火热景象。

北青报:去年7月,您提道,“大理旅游的口碑绝不允许毁在少数违法人员手上。要精准高效处置各类涉旅案件,积极主动回应网络舆情”。您平时会看网络舆情吗?主要通过什么方式?

陈真永:平时我们的文旅、网信等部门会密切关注网络舆情动态,多渠道监测、获取舆情,我们坚持“旅游投诉不过夜”,第一时间发现、第一时间回应、第一时间处置。

我平常也会通过微信、抖音、微博等平台关注涉及大理的舆情信息,及时发现、及时处理。同时,我们通过加大正面宣传,打造“好口碑”、弘扬“正能量”,树立大理旅游良好形象。

北青报:如果可以打分,您给目前大理州的旅游形象打多少分?

陈真永:85分吧,留有进步的空。我认为,一个地方的旅游口碑、旅游形象,需要每一个当地人去爱护、维护和呵护。

坚决守好大理旅游这块“金字招牌”

北青报:在提升旅游形象方面,大理州有哪些亮点举措?

陈真永:我们对旅游形象提升工作非常重视,重点有三项措施:

一是推行全民共建。倡导全州人民树立“大理是个景区,人人都是导游,个个微笑服务”的理念,最大限度满足游客多样化、个性化的服务需求。

二是培育旅游新意境。注重新旅游IP的打造,实现大理文旅IP从“五朵金花”到“天龙八部”,从“风花雪月”到“在大理爱上生活”,从“有风的地方”到“中国最佳爱情表白地”的转型升级,打造顶流新IP,引发全网关注,形成持续热度。

疫情过后,人们更加明白内心要追寻什么、享受什么,我们聚焦人民对美好生活的向往,摒弃了组团队、买门票、进景区的旅游模式,破除了对“门票经济”的依赖,重新构建了“到大理不是旅游,而是去过另外一种生活”新路径,推进游客“流量”转化为财税“留量”和人民收入的“增量”,大理的旅游收入占GDP的30%以上。

三是注重节点营销。州委、州政府会在每个节假日前后召开假日旅游专题部署会和总结会,提前准备、总结提升。我们推行景区免费模式,出台最严“十条旅游整治举措”。广泛动员全州各级干部群众想尽办法营销旅游、营销城市,形成全面“种草效应”。

北青报:大理州在去年还发布了“旅游市场秩序整治十条”。其中提到,恶意抹黑大理旅游形象行为将追责。为什么要特别对此进行规定?

陈真永:我们坚持不懈推进“市场整治、智慧旅游、提升品质”旅游革命,让好山、好水、好景,变成好场所、好产品、好业态、好生活。去年发布了“旅游市场秩序整治十条”,就是为了释放大理持之以恒整治旅游市场秩序的强烈信息,坚持治标与治本相结合,严厉查处组织、接待“不合理低价游”团队和诱导、欺骗、强迫或变相强迫旅游者购物行为,全心全意保障游客合法权益,加强对旅游企业和从业人员的教育管理,树牢以游客为中心的服务理念,更好满足游客多样化、个性化的服务需求,坚决守好大理旅游这块“金字招牌”。在守好“金字招牌”的同时,我们也绝不允许任何人以任何形式发布虚假信息故意造谣、恶意炒作抹黑大理的旅游形象。

北青报:今年2月,2024年全州春节假日旅游总结暨旅游品质提升工作会议提到,全州旅游还存在一些问题,包括“交通基础设施不完善、宣传营销和引流分流力度不够、旅游市场整治还不够严”。您认为,如何解决这几个问题?

陈真永:对以上问题,我们正在从四个方面进行解决:

一是补齐基础设施短板。我们加快大理火车站主站房和大理北站建设,力争主站房在今年内建成投用。提速大理机场(三期)改扩建,加快大理机场口岸建设前期工作。深入研究“全国第一堵”的痛点难点,加快大理全国交通枢纽和滇西旅游集散中心建设,匹配大理建设世界级旅游度假区和国际旅游名城的旅游交通需求。

二是加强旅游品牌塑造。大理旅游从去年春节在全国率先恢复并保持全年持续长红,到今年春节再创佳绩。大理正在成为更多人的旅居生活向往之地。我们持续深化“在大理爱上生活”“中国最佳爱情表白地”“中国最美乡愁带”等新IP的宣传推广。创新宣传方式,加大与主流媒体和顶流平台的深度合作,推出大理“慢人节”等一批活动。

三是加快全域旅游发展。我们通过加大宣传营销、推出线路产品和景区互推、游客互送等方式,将到大理市游览苍山洱海的游客推引到其他11县,促进全域旅游发展。推动每个县市围绕资源禀赋,集中力量打造一个引爆旅游的爆款产品或网红打卡地,提高各县市旅游复购率,“以点带面”带动全域旅游经济发展。

四是从严管理旅游市场。坚持“旅游投诉不过夜”,优化整合执法力量,开展联合执法检查,形成应急处置快速响应机制,做到高效处置、全面整治。依法依规查处虚假宣传、价格欺诈、非法营运等违法违规经营行为,严肃查处一批、曝光一批,解决好群众游客的堵心事、烦心事、揪心事。

“利用顶流平台推陈出新、营销地区IP形象”

北青报:之前电视剧《去有风的地方》让大理火上加火。为什么《去有风的地方》能为当地旅游带来巨大的引流作用?

陈真永:在大理拍摄、讲大理故事的电视剧《去有风的地方》以6个语种覆盖全球225个国家及地区热播。

《去有风的地方》热播后,一方面,我们充分利用其热播效应,借力“种草”,借势营销,开展“去有风的地方 品最美的风物 过向往的生活”、澜湄合作大理爱情马拉松、中国大理目的地婚礼产业高质量发展大会等系列主题宣传营销活动和会议,把线上流量转化为线下留量。

另一方面,我们积极整合乡村振兴、文旅产业发展等方面扶持政策资金,完善旅游服务设施;积极引入企业经营拍摄基地,带领当地村民发展“影视+文旅”新业态,打造“品质慢生活”“文旅庭院经济”典范,走出一条“文旅+影视”助力乡村振兴、共同富裕的好路子。

北青报:您是如何看待“IP+文旅”的?

陈真永:“IP+文旅”是当前做好宣传营销工作的重要方式。我认为,经营城市首先是营销城市,随着时代的发展,简单的广告已不能满足文旅宣传营销的需求,为此,我们充分利用微信、抖音、小红书、微博等平台推陈出新、营销地区IP形象,目的就是在倡导“有一种生活叫大理”的生活方式,大理就是生活、生活就是大理。

北青报:如何让“有一种生活叫大理”等IP形象更加深入人心?

陈真永:当前我们打造了一个非常响亮的旅游新IP——“在大理爱上生活”,这是对“有一种叫云南的生活”的深度诠释和丰富延伸。

就是要告诉大家,到大理不是来旅游,而是换一种生活方式,回到人间的乌托邦,远离城市喧嚣,回归自然、回归田园、回归心灵、回归平静,让身和心都静下来,让一切烦恼得到治愈,感受治愈人心的烟火气息。

下一步我们将推行全民宣传营销,探索建立政府搭台、企业主导、线上线下融合、游客参与互动的全方位精准宣传推广模式,联合主流媒体和新媒体等各大平台和网红达人、广大游客共同宣传大理、推介大理,积极开拓国际市场,加大国际文旅宣传力度,不断扩大大理文旅“朋友圈”。

“从以前的单纯看风景转变为体验生活”

北青报:去年,包括淄博、哈尔滨等“网红城市”“出圈”受到外界关注。您认为,淄博、哈尔滨等城市的出圈,对大理州的旅游发展有没有可以借鉴的地方?

陈真永:有句话这么说的:“旅程中最美的风景、最好的记忆是人与人的连接。”疫情过后,人们更加明白内心要追寻什么、享受什么,我们聚焦人民对美好生活的向往,摒弃了组团队、买门票、进景区的旅游模式,破除了对“门票经济”的依赖,重新构建了“到大理不是旅游,而是去过另外一种生活”新路径,推进游客“流量”转化为财税“留量”和人民收入的“增量”,大理的旅游收入占GDP的30%以上。

现在一些城市的出圈,说明了人民群众对旅游的认知转变,从以前的单纯看风景转变为体验生活,当地政府和群众对游客传递出的一种善意、平等和温暖,让游客对这个地方心向往之。

我们大理也在学习其他地区的好的经验和做法,计划实施文旅创优提质发展行动和网红培育计划,培育一批金牌导游(讲解员)倍增和金牌旅游管家、金牌主播培养计划,树牢“大理是个景区,人人都是导游,个个微笑服务”理念,全面提升大理旅游品质。

北青报:如果让您作为推荐官,您如何推荐大理?

陈真永:大理是世人心中的诗和远方。“苍山不墨千秋画,洱海无弦万古情”,是大理最真实的写照。一千个人心中有一千个哈姆雷特,一千个人心中也有一千个大理,每个人对大理的爱是不一样的,但是有一个字是相同的,那就是“美”。

我用三个“美”来推介大理——美丽大理有风景,值得大家向往;美妙大理有风情,值得大家品味;美好大理有风口,值得大家投资。

大理的好,说不尽、道不完,我说得再多,也不如您亲自走一走、看一看。一个人来大理,可以邂逅浪漫、寻找诗和远方;两个人来大理,可以许下山盟海誓、见证海枯石烂;一家人来大理,可以漫步苍洱、体味乡愁;一群人来大理,可以抓住事业风口、实现人生梦想。

文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/周超
校对/吴刚

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