3月2日，全国政协委员、希肯国际文化集团董事长安庭拟向全国两会提交《关于加强付费软件“自动续费”乱象监管治理力度的建议》。他认为，目前，包括视频会员、音乐软件会员、网盘会员、图片软件会员、论坛会员等多种App均存在多种“自动续费”扣款功能。他建议，应取消强制自动续费，由用户在每个续费周期自行选择是否自动续费。

安庭表示，一些APP在用户注册或购买时未明确告知或隐藏自动续费功能，导致用户在不知情的情况下被订阅服务并收取费用。一些APP利用不透明的方式来引导用户进行自动续费订阅，如在用户进行付款时默认勾选自动续费选项，或者使用虚假的优惠活动来吸引用户订阅后自动续费。如自动续费前不通知、默认勾选自动续费、提示文字故意使用浅色小字等各种套路乱象充斥其间。还有一些APP在取消自动续费订阅方面设置障碍，如缺乏明确的取消渠道或流程，或者需要用户通过复杂的步骤来取消订阅。很多退订功能通常要深入到软件的第四、五级页面才能完成。一些APP使用免费试用期的方式吸引用户，但在试用期结束后则自动转为付费订阅，导致用户容易忘记取消订阅。

他建议，根据《中华人民共和国广告法》的相关规定，禁止APP使用诱导性、误导性的广告语、宣传语。建立健全“退订服务”的统一行业标准。工信、金管、市监等部门应取消强制自动续费，由用户自行选择是否自动续费。建议每一个续费周期都应发短信进行续费告知。用户不回复短信或在短信中取消自动续费的，一律停止续费。APP应设立醒目的字体字号字色，明确告知用户自动续费的具体细则。此外，APP应在首页上的明显位置建立退订功能键以方便消费者退订。

北青报记者看到，目前，各大主流付费App软件，均采用按照时间来续费订阅的服务，App均推荐“按年订阅，自动续费”。有的App还存在以7天或者3天免费试用，到期后自动转为“自动扣费”服务的情况。而目前，各大视频类、音乐类、网盘类等会员价格并不低，按年的收费以一年250元左右为主，如果多个网站的App都默认开通，那么也是一笔不小的开支。

2023年，据北青报记者报道，有消费者投诉APP付费会员在购买时以隐蔽小字告知自动续费，或以站内信、应用内通知、邮件等十分隐蔽告知的情况下自动续费，连续扣费数月甚至几年之久，在不经意查看第三方支付平台后才发现。据北青报记者不完全统计，常见的几十款APP如QQ音乐、网易云音乐等音乐类软件，芒果TV、优酷等视频平台以及百度文库、夸克等应用软件都在被网友吐槽之列。专家分析表示，平台方有着难以推卸的责任，目前法律中还没有对如何采取“显著”方式进行续费告知有具体规定，平台可能是借此钻空子来模糊自身应当承担的责任，但这种做法不合理。

比如在亲身体验投诉较多的十几款APP后发现，在这些平台的会员充值界面中，“连续包月”“连续包年”一般为默认首选项，且价格下方通常会有一行浅灰色小字写着“每月自动续费，可随时取消”。连续包月包年的价格也更有诱惑力，与普通月卡相比往往会便宜5到20元不等。而在退订时，消费者们也遭到了不告知或隐蔽告知的问题。有消费者表示，自己以为会在短信中收到扣费提醒，或者至少在两种不同渠道收到类似提醒，但实际上，App会挑选消费者可能完全注意不到的方式进行告知。

为何这一现象如此普遍，各平台都如此“有恃无恐”？北青报记者发现，原来，目前在法律上并没有对此进行如何提示退订的具体规定，因此，平台为了诱导消费，纷纷在钻空子。根据《网络交易监督管理办法》条例第十八条，“网络交易经营者采取自动展期、自动续费等方式提供服务的，应当在消费者接受服务前和自动展期、自动续费等日期前五日，以显著方式提请消费者注意，由消费者自主选择”。北京市中闻律师事务所合伙人廖爱云律师表示，“平台应提前五日以显著方式提示消费者，关于这个显著方式，目前法律没有明确规定，但是应当遵循公平、合理、对等的原则，例如平台经营过程中常用的重要信息发布渠道，在邀约订单时醒目、便捷的展示渠道，也应该在扣费提醒时以同等的方式采用。例如有平台采用弹窗的形式邀约订单，那么其同样应该以弹窗的形式提示消费者即将续费事宜。此外，关闭会员渠道也应遵循公平、合理、对等原则，允许消费者采用同等便捷的方式进行操作。”

文/北京青年报记者 温婧
编辑/田野