北青快评|以明确“返空费”规则平衡网约车司乘利益
北京青年报客户端 2023-10-25 15:55

司机接我时说要加返程费,我本以为是平台要求的,没想到快下车时,他打开二维码让我私下支付。近日,家住广东东莞的卢女士从广州打网约车回家时,被司机以“返程难以接到客”为由,要求额外支付50元返程费。“返程费合不合理?乘客应不应该支付?”卢女士对此颇为疑惑。媒体随机采访北京、广东、浙江等地机场、高铁站的数十位乘客发现,不少人与卢女士有着相似经历,在上车前后被司机要求支付空返费、返程费。(10月25日,澎湃新闻)

所谓“返空费”,又称“返程费”“空驶费”,主要是出租车、网约车对于路途较远,或者目的地较为偏僻的路线中,在单程费用外,向乘客额外收取的费用。在网约车相当发达的今天,对于是否应收取“返空费”,如何收取“返空费”,显然应有明确的规则,以妥善平衡司机与乘客之间的利益和诉求。

现实中,一些网约车司机在接到路途较远,或者目的地偏僻的订单时,未必会很情愿地接单并提供服务。因为,乘客支付的可能只是去往目的的单程费用,司机将乘客送往目的地后,还面临着返程时的油、过路费、时间等成本,如果返程时拉不到乘客,司机就可能面临着收益降低甚至亏本的风险。

此外,目前并无法律明确禁止司机收取“返空费”,在 “法不禁止即可为”原则下,运营者收取“返空费”似乎并无不妥。出租车行业有收取“空驶费”的传统,如北京市发改委发布的出租汽车价格标准显示,出租车可以收取空驶费,即单程载客行驶超过15公里部分,基本单价加收50%的费用;过路、过桥费也由乘客负担。客观来说,允许“返空费”的存在,可以鼓励驾驶员接受返程空载概率较高的业务,减少拒载,利于远途乘客出行,对乘客未必是坏事。

但应注意的是,网约车行业中的“返空费”,还存在着需要重视的问题。如有网约车平台负责人称,为避免不合理收费,临时加价等问题,有平台对于往来频繁、跨城订单较多的城市开通“跨城费”收取,系统将自动计算跨城费并添加到账单中,司机不可再以“返空费”等名义向乘客收取订单外的不合理费用。也就是说,大数据之下,平台可能已经根据订单筛选、推算出“返空费”并记入账单,司机私下收取的费用属于二次收费。这正像有消费者质疑的那样,对于路途较远可能亏损的订单,司机可以选择不接单,而非接单后再私自额外收费。

因此,势必尽快针对网约车行业设定科学合理的“返空费”规则。如网络平台不妨利用大数据技术,综合路途、时间等因素判定是否需要收取“返空费”并直接记入订单,由乘客向平台支付,而非任由司机私自收取。或者由平台在消费者下单时推送“返空费”收取规则,或者要求司机在载客前明确收取规则,不能等消费者上车后或者途中再“满天要价”。同时比照传统出租车行业明确“返空费”上限和路桥费等费用由谁支付等规则。进而让所有收费都清清楚楚摆在明面上。让消费者明明白白地知道自己按照什么标准支付了什么费用,而非稀里糊涂地掏钱,也让网约车照章收费,而不是胡乱加价,“载客变宰客”。

文/史洪举

图源/视觉中国

编辑/王涵

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