党的二十大报告提出,坚决惩治群众身边的“蝇贪”。二十届中央纪委二次全会也强调,坚决整治各种损害群众利益的腐败问题。今年以来,各级纪检监察机关按照部署要求,持续纠治发生在群众身边的不正之风和腐败问题。前段时间,成都市就查处了一起贪占困难群众补助资金的案件。
贪占困难群众补助 养老机构负责人被查
今年3月,四川省成都市金堂县黄桷桠养老服务中心原主任陈勇,犯贪污罪、受贿罪,被判处有期徒刑三年六个月。
这起案件在当地引起了不小的关注,因为陈勇先后担任过多家养老机构的负责人,并利用职务便利,通过虚报院外护理费、生活费等方式,骗取国家困难群众救助补助资金近11万元,用于其个人生活开支。
今年以来,成都市纪委监委紧盯群众身边不正之风和腐败问题,聚焦教育、医疗、养老、住建、食品药品安全等与群众生活密切相关的十大领域,持续深化专项治理,同步加强基层重点岗位重点人员专项治理,通过办案引领、以案促改,推动解决群众急难愁盼问题。
成都市纪委监委党风政风监督室主任 陈洪:对这些领域进行专项治理,能够更好地推动全面从严治党向基层延伸,让老百姓在正风肃纪反腐的过程中,不断提升获得感、幸福感、安全感。
以权谋私 吃拿卡要等侵害群众利益
发生群众身边的不正之风和腐败问题,直接损害老百姓的切身利益,影响党群干群关系。今年上半年,中央纪委国家监委网站已经多次通报各地查处的相关问题。这些问题都有哪些表现形式呢?
从查处问题的具体情节看,发生在群众身边的不正之风和腐败问题表现形式多样。
有的党员干部履职不力,落实党中央各项惠民政策走样变形。比如,云南省普洱市西盟县民政局原局长岩龙,2019年至2021年期间,不正确履行工作职责、政策界定不清把握不准、审核把关不严,致使县民政局先后4次违规向两名公职人员家庭就学子女发放临时救助金共计1.7万元;违反相关规定超范围向非受灾群体发放床单4000条,价值6万元。因还存在其他违纪行为,2023年4月,岩龙受到党内严重警告处分。
有的党员干部以权谋私,或是套取集体资金、私分公款,或是借项目建设之机贪污受贿,例如,湖北省随县审计局原局长胡波,2017年至2021年,在担任当地交通运输局局长期间,利用职务上的便利,违规为他人承揽随县农村公路管理局负责的相关道路交通工程项目提供帮助,并非法收受他人所送财物共计97.7万元。经查,胡波还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
此外,还有的党员干部处事不公,优亲厚友、吃拿卡要。像今年1月被“双开”的湖南省湘潭市雨湖区科技和工业信息化局原副局长庞武良,曾在2018年利用职务便利,在帮助当地姜畲镇白鹭湖村申请农村公路拓宽提质改造项目补助资金的过程中,与时任姜畲镇交通站站长共同向白鹭湖村索要项目“协调费”20万元(其中6万元未遂),其个人分得8万元。
北京廉政建设研究基地副主任 宋伟:除了这些问题之外,还有少数的党员干部在基层与黑恶势力沆瀣一气欺压百姓,侵占的是人民群众的切身利益,同时也破坏了党和政府与人民群众的血肉联系。这些问题的背后往往存在为官不勤、为官不正、为官不义、为官不廉的问题。对于这些问题,我们要认真严肃对待,及时采取果断、有力的措施去纠治和解决。
强监督 堵漏洞 重教育 推动标本兼治
民生无小事。群众身边的不正之风和腐败问题时有发生,归根结底还是一些党员干部宗旨意识淡漠、漠视群众疾苦,思想和作风出了问题。
北京廉政建设研究基地副主任 宋伟:总体来看,经过这些年坚持不懈地加强党的作风建设,基层的党员干部在为人民服务的意识方面不断增强。但是我们也要清醒看到,还是存在少数的党员干部在为人民群众办实事方面,嘴上讲得多,行动落实少,还有的领导干部遇到困难绕着走,遇到矛盾了就缩手,存在不敢担当、不愿作为的现象。
今年以来,各级纪检监察机关将整治群众身边不正之风和腐败问题,作为监督执纪问责的重点内容。坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就要坚决防范和纠正什么。
聚焦乡村振兴领域不正之风和腐败问题,加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查,及时纠治规划“翻烧饼”、乡村建设“一刀切”搞运动等问题,严肃查处贪占挪用惠农资金等腐败案件。
深入整治民生领域“微腐败”,紧盯就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域,分级分类开展整治,严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为,坚决惩治群众身边的“蝇贪”。
常态化机制化推进“打伞破网”工作,推动深化整治“村霸”“街霸”“矿霸”,铲除黑恶势力滋生土壤。
此外,各级纪检监察机关还坚持标本兼治,一方面持续加大对基层干部和公职人员行使权力的监督力度,规范基层小微权力运行。对反复出现、普遍出现的问题,从制度机制上剖析原因、提出对策,推动有关地方和职能部门完善制度、堵塞漏洞。另一方面持续加强廉洁教育、警示教育,推动广大基层干部从思想上正本清源、固本培元,把心思和精力用在为党尽责、为民造福上。
编辑/周超