6月16日,中国共产党北京市第十三届委员会第三次全体会议召开。全会的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻习近平总书记在深入推进京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神,动员全市上下统一思想、凝心聚力,更加奋发有为推动京津冀协同发展取得新的更大成效,为全面建设社会主义现代化国家作出应有贡献。
京津冀协同发展战略实施以来,三地紧紧抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,“两翼齐飞”紧密协同联动,扎实有效推动重大国家战略落地落实,京津冀协同发展不断迈向更高水平。
看项目:在北京城市副中心,一大批重点工程正高标准高质量推进。雄安新区启动区“三横四纵”骨干路网具备通车条件。中国星网、中国中化、中国华能等3家央企总部启动建设,首批疏解的高校、医院基本确定选址。
看产业:京冀曹妃甸协同发展示范区已签约北京项目数百个,天津滨海-中关村科技园新增注册企业累计超过4000家。中关村企业在津冀两地设立分支机构累计近万家,北京流向津冀技术合同成交额累计超2100亿元。
看交通:初步实现京津雄核心区半小时通达,京津冀主要城市1—1.5小时通达。
看服务:教育、医疗协作扎实推进,营商环境、政务服务一体化稳步实施。
在京津冀协同发展取得新的显著成效,疏解北京非首都功能初见成效,雄安新区建设取得重大阶段性成果,北京城市副中心高质量发展步伐加快,“轨道上的京津冀”加速形成,美丽宜居京津冀取得丰硕成果。
在科技创新和产业融合发展水平持续提升的基础上,牢牢牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,坚持积极稳妥、稳中求进,控增量和疏存量相结合,内部功能重组和向外疏解转移两手抓,更加有力有序有效推进非首都功能疏解;推动北京“新两翼”建设取得更大突破,让引领全国高质量发展的三大重要动力源之一的京津冀,在实现高水平科技自立自强中发挥示范带动作用;加快推进公共服务共建共享和交通等基础设施建设……这些都成为下一步推动京津冀协同发展取得新的更大成效的出发点和落脚点。
推动京津冀协同发展取得新的更大成效,就要牢牢牵住疏解非首都功能这个“牛鼻子”,推动“新两翼”建设取得更大突破。通过支持和服务央属标志性项目向外疏解,持续开展疏解整治促提升专项行动,进一步从源头上严控北京非首都功能增量;通过高水平建设北京城市副中心、高质量建设雄安新区,着力处理好“一核”与“两翼”、北三县等周边地区关系,为京津冀协同发展开拓更大空间。
推动京津冀协同发展取得新的更大成效,就要着力打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地。强化企业的创新主体地位,营造优良创新生态。提升科技成果区域内转化效率和比重,引导北京龙头企业在津冀优化区域产业分工和生产力布局,提高区域产业链供应链韧性和安全水平。
推动京津冀协同发展取得新的更大成效,就要促进区域平衡协调发展。无论是公共服务更加便捷的共建共享,还是生态环境的联防联控联治;无论是打造首都城市圈,还是区域基础设施互联互通,京津冀协同发展的广度和深度都还需进一步提升。
推动京津冀协同发展不断迈上新台阶,努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区,分领域、分层次的协同工作机制不可或缺,推动协同发展的主动性和创造性必不可少。这就要求我们坚持在大局下思考和行动,突出首要任务,聚焦关键环节,既补各自的“短板”,又锻造共同的“长板”,把发展落差的势能变成协同发展的动能,让群众有更强的获得感,形成更为紧密的协同推进格局。
文/北京青年报评论员 栗玉晨
编辑/姬源