12月18日,中国国际经济交流中心副理事长、国际货币基金组织前副总裁朱民在《财经》年会上表示,2023年,我们要做得特别重要的一个事情或工作,就是聚焦总需求管理,消费总需求管理、投资总需求管理,中国经济明年要有一个有韧性的强健的合理的增长,我们的政策就得聚焦到总需求管理,这是很重要的。从总需求结构来看,最终消费支出占三大需求的比重很高,2000年曾经达到64%左右,2008年跌到50%以上左右,最近回到54%左右,相比2000年还是有所下降,但还是比重很高,所以总需求在GDP的发展中的作用是巨大的。第二是资本形成,现在是13%左右,进出口是26%左右,这三块总需求是拉动经济增长的特别重要的结构。
总需求管理第一方面是扩大居民消费,把恢复扩大消费摆在优先位置,中央经济工作会议把这个政策提的很高。第二,支持住房,改善消费。我们不能认为,随着流动性注入,房地产业稳住了住房,明年会自然地反弹。它的总需求和总供给的结构是不平衡的,还是要用政策。第三,支持新消费,今年新能源汽车销售了500万辆,这是了不起的事情,而且今年开始有绿色新消费。随着老龄化发展,新消费也是一个特别重要的方面,这都需要政策支持和鼓励。我们需要消费走向农村,消费走向低收入和老年群体,都要有适当的消费来满足适当群体的需求。特别是我们已经进入到服务经济,所以需要政策鼓励和拉动服务消费。比如旅游等等,2019年消费达到6.6万亿,现在只有1.7万亿。还有多种服务,政策鼓励和拉动服务消费很重要。第四,消费得有经济实力,中央政府、地方政府和企业合作,要向特定的居民群体发放收入补贴和消费券,这还是很重要的。当然,多渠道增加城乡的居民收入,这个特别重要,因为有收入才能有消费。第五,加快城市化发展。我们现在住在城里的人口占了总人口的62.2%左右,但有城市户口的只有52%左右,有10%的人住在城里并没有城市户口,不享受城市的各种各样的服务,如果我们加快户籍改革,使这些人获得城市户口,他就安心在城里买房子,还有10%的人在未来十多年从农村移到城市,20%人口的真正城市化是扩大居民消费很重要的方面。所以扩大居民消费是明年,也是今后总需求感觉的第一个,也是最重要的一块。
文/北京青年报记者 刘慎良
编辑/田野