政务大厅工作人员在为办事人查验材料

从企业申请项目用水到审批验收成功，仅用时1小时45分钟，速度之快，令项目负责人感到惊讶。

该项目是吉林四平的东方明珠三期。整个过程中，企业没有跑动过一次，所有操作均在线上进行。如果换成以前，这些事项必须在政务大厅办理，办事人至少要用半天的时间。

值得一提的是，在企业申请用水前，四平市水利局已经做好通水前的各项准备工作——其管辖的中核四平水务集团有限公司为新建项目工程提前配套到位，通水管线铺装到位，项目单位报装即通水。

“我们打造环节最少的供水报装、验收流程，所有新建、改扩建工程建设项目用水报装业务，通过吉林省新建工程建设项目审批管理系统获取项目规划信息，实现‘免申即接入，报装就通水’。”四平市水利局法规科科长梁田说，中间流程被合理精简，企业办起事来就会“水到渠成”。

这是四平市优化营商环境的一个缩影。近些年，四平市深化“放管服”和“最多跑一次”改革，创新审批流程、强化服务举措、优化监管方式，企业满意度大幅提升。

工作人员为办事人介绍政务服务流程

四平市政务服务和数字化建设管理局副局长生明辉介绍，对于企业办理工程建设项目审批手续多、办事难、耗时长的情况，四平市推行工程建设项目审批制度改革，统一编制8类工程建设项目审批流程，分阶段实行并联审批。当地推进政务服务“一网、一门、一次”改革，加快推进政务服务标准化、规范化、便利化，让企业把更多时间和精力用在项目上。

以开办企业为例，四平市创新推出“零见面、网上办，零证明、减材料，零成本、没费用，零等待、马上办，零跑动、送上门”的“五零”新举措，将营业执照、账户开立、劳动合同备案、医保登记、社保登记、公积金登记等8件事整合为“一次办”，实行全程网办，材料减少65%，5枚印章由政府买单，企业不花一分钱，办理时间全程压缩至4小时以内。

目前，在“吉林省政务服务事项库”中，四平市本级认领1866项政务服务事项，其中，1851项业务办理事项实现“一次办”，1302项业务办理事项实现全程“网上办”。四平市还是吉林省“进厅”部门最全、事项最多、运行最规范、功能最齐全、“综窗”受理率最高的综合性政务服务中心。

2021年，四平市被评为吉林省营商环境建设标兵单位。22项参评指标中，四平市有17项指标达到优秀及以上等次。其中，“执行合同”“政务服务”“社会信用体系建设”等指标位居吉林省首位。

文/高龙安

编辑/王朝