晌午时分，上海市普陀区城市运行管理中心指挥大厅里，“数智普陀·苏河秀带数字治理”的大屏上突然出现“违规停放非机动车”的告警，一位行人将非机动车随意停放在了苏河沿岸。这一幕第一时间被“苏河之眼”捕捉，根据内置的模型算法进行AI智能发现，将预警事件推送到普陀区城市中心综合受理派单管理系统里，根据前期设定的处置流程，系统自动派单到相关工作人员手机端，工作人员进行核查和处置。同时也将预警实时上传到了“数智普陀·苏河秀带数字治理”的大屏上。

“之前发现违规停车问题主要靠人工巡查和现场劝阻，治理成效很低。现在有了大数据治理手段，进行事件的智能发现和自动派单，我们开展工作有的放矢，不仅减少了人员投入，还大大提高了工作效率”，谈到如今的工作，城运中心的一线工作人员竖起了大拇指。

运用数字孪生技术和AI算法，识别沿岸乱扔垃圾、违规停车等行为，同时智能监控水质环境和水位变化，对事件进行一口派单，精准推送到各级处置人员终端……苏河的数智蝶变，是京东云助力打造“数智普陀”的一个缩影。

在过去很长一段历史时期里，上海的母亲河苏州河曾饱受污染之苦，苏河沿岸治理存在感知设备归属多部门管理、处置流程和权责不清晰等问题。

京东云助力普陀区打造“普陀区苏河秀带数字治理”应用场景，通过苏河状态一网感知、苏河运行一网治理、数字孪生三屏联动的信息化手段，按下了“半马苏河”数字化转型的“加速键”。

科学治理，数据先行。有别于“人工巡查”的被动处置模式，京东云以物联、数联、智联为基础，利用AI算法实现了“智能巡查”的主动发现，可以“一屏识别”乱扔垃圾、沿岸垂钓、占道经营、人员意外落水等情况，利用视频数据和传感器数据，快速预判，并将相应事件汇总到普陀区城市中心综合受理派单管理系统“一口派单”，精准对接到区-街镇-片区进行三级处置，并对处置效果进行考核问效，形成事件智能发现-预警-派单-治理-问效的全流程闭环，实现苏河两岸的高效治理和集约化服务。

不仅如此，“建筑可阅读项目”将苏州河沿岸的沪西工人半日学校史料陈列馆、华东师范大学早期建筑等历史建筑和路桥“搬到”云上，实现线上导览、讲解收听等功能。

京东云依托智能城市操作系统，输出数智供应链能力，打造城市运行支撑平台和城市运行能力中心的“双中台”体系，服务普陀区推进“一网统管”实践创新，实现“一屏观天下，一网管全域”，深化场景建设和基层治理。

以城市中常见的快递占道场景为例。以往城市管理者发现快递占道情况，大部分是通过居民投诉、12345市民热线等被动知悉，待执法人员到达现场时，包裹堆放量已经很大，后续处置难度大幅增加。京东云为“数智普陀”开发的物流治理数字应用场景，通过对第三方物流企业配送单量、站点分布等物流信息的分析、预判和轨迹跟进，可以发现隐患的“苗头”，从而将处置提前，消除占道隐患。

上海市普陀区应急管理局党委书记、局长，普陀区城市运行管理中心主任张军在2022京东云城市峰会上海站上表示，“坚持人民至上”重要理念，落实“人靠谱（普）、事办妥（陀）”思想共识和行动自觉，在京东云的技术输出和集成能力的协助下，普陀区城运中心重构管理流程，打造一屏发现、一口派单、一站处置、一网评效、一键搜索的全流程闭环工作体系。高效处置一件事，做到早发现、早预警、早研判和早处置，实现城市治理由被动处置向主动发现转变，由人力密集型向人机交互型转变，由经验判断型向数据分析型转变。

文/北京青年报记者 温婧
编辑/田野