证监会正式批准设立广州期货交易所。
证监会新闻发言人高莉1月22日表示,证监会批准设立广州期货交易所。广州期货交易所立足服务实体经济,服务绿色发展,秉持创新型、市场化、国际化的发展定位,对完善我国资本市场体系,助力粤港澳大湾区和国家一带一路建设,服务经济高质量发展具有重要意义。
记者了解到,广州期货交易所将采用公司制,由其他几家期货交易所共同出资设立。
三个月余 广州期货交易所从筹备到设立
从筹备到设立,广州期货交易所用了三个多月的时间。高莉表示,设立广州期货交易所是中国期货市场改革发展的重大举措,对推动实体经济高质量发展、粤港澳大湾区建设和国家“一带一路”建设具有重大的战略意义和现实作用。
10月9日,证监会发布消息称,广州期货交易所筹备组正式成立,这标志着广州期货交易所的创建工作进入实质阶段。为落实党中央、国务院关于研究设立创新型期货交易所的决策部署,经国务院批准,中国证监会决定成立广州期货交易所筹备组,开始广州期货交易所的筹建工作。
实际上,广州期货交易所酝酿已久。
2019年初印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出,支持广州建设绿色金融改革创新试验区,研究设立以碳排放为首个品种的创新型期货交易所。此后,广州期货交易所就成为粤港澳大湾区建设发展的一个关键词。
2020年5月发布的《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》进一步提出,要研究建广州期货交易所,以及开展碳排放、外汇试点。广州市政府常务会议于9月2日审议通过《关于贯彻落实金融支持粤港澳大湾区建设意见的行动方案》(简称《方案》),并在《方案》中表示目前广州正在配合国家有关部委做好交易所落地及交易品种研究储备。
2020年9月16日,广州市地方金融监督管理局发布的《关于贯彻落实金融支持粤港澳大湾区建设意见的行动方案》明确,推动广州期货交易所落地,积极推动广州期货交易所在穗落户政策兑现落实,配合国家有关部委做好交易所落地及交易品种研究储备。广期所的落地又进了一步。
第五家期货交易所设立
广州期货交易所是我国内地第五家期货交易所。另四家正常运营中的期货交易所分别为上海期货交易所、郑州商品交易所、大连商品交易所和中国金融期货交易所。业内人士表示,广州期货交易所不仅将服务粤港澳大湾区金融对外开放与产业建设,还将加快金融市场对外开放的步伐。
中国期货业协会最新统计资料表明,12月全国期货市场交易规模较上月增长,以单边计算,当月全国期货市场成交量为772674911手,成交额为550718.60亿元,同比分别增长100.03%和97.59%,环比分别增长20.64%和18.45%。
广州在国内曾最早从事期货交易,1992年成立新中国首家期货经纪公司,其后又设立了华南商品期货交易所等多家期货交易所。不过,在1998年国家整顿期货交易所时遭到全部撤销。自2006年开始,广东省和广州市开启恢复设立广州期货交易所工作,“争取恢复设立广州期货交易所”的相同表述,每年都会出现在广东省和广州市的相关官方文件中。
从粤港澳大湾区的整体情况来看,目前已具备发展绿色金融的基础。其中,广州碳排放权交易所早在2012年9月份就挂牌成立;香港已在2018年至2019年度的财政预算中规划了发展“绿色债券”的蓝图。
哪些品种会在广期所上市
广州期货交易所将上市哪些品种?这是市场颇为关注的问题。目前,呼声最高的是碳排放权期货,电力指数、汇率等也是市场热议的焦点。
2020年5月发布的《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》,广期所与绿色金融高度相关,大湾区将开展碳排放交易外汇试点,允许通过粤港澳大湾区内的境外投资者以外汇或人民币参与粤港澳大湾区内地碳排放权交易。然而,生态环境部随后在回复广州市相关部门时表示,由于目前碳排放现货市场尚未启动运行,现阶段推出碳排放期货条件不成熟,建议广州期货交易所设立方案中删除碳排放期货相关表述。这一表述令广期所首发产品陷入不确定的状态。
有市场人士预期,大宗商品指数和电力指数等品种成为广州期货交易所首先上市的备选品种。据了解,电力指数期货在国外发展较为成熟,近年来国内电力市场发展迅速,各地也陆续成立电力交易中心,但相关的交易运行都基于电力的现货市场,缺乏期货品种。
中国(香港)金融衍生品投资研究院院长王红英认为,广州期货交易所在金融期货品种建设及交易制度等方面可能有所创新。比如,汇率市场方面的交易是否有可能与上海平分秋色,也期望这广州期货交易所将会在资本项下不断开放的背景下,尝试性地建立一个更加国际化的交易制度,无论是中国的个人和企业,包括海外的个人和企业,都能够平等地进入到市场来进行交易。
今年以来,低硫燃料油期货、上海国际铜期货、棕榈油期货均先后向境外投资者开放,对外开放期货品种将达到7个。首家外资全资控股期货公司已经成立,今后会有更多的外资控股期货机构参与中国期货市场。(程丹)
编辑/田野