昔日房地产“一业独大”的海南,通过“壮士断腕”摆脱依赖,产业结构日趋优化。
海南“十三五”建设发展辉煌成就第五场新闻发布会15日举办。海南省住房和城乡建设厅厅长霍巨燃说,海南房地产调控达到了预期目标,经济结构调整取得阶段性成效。
海南省委书记沈晓明2020年底在全省经济工作会议上表示,该省自2017年决心摆脱经济对房地产业的依赖以来,经济增速于2020年首次超过全国平均水平,房地产调控成功闯关。
房地产业曾是海南最重要的支柱产业,住宅主要销往岛外,房地产投资和税收最高时占该省固定资产投资和税收的“半壁江山”。
为改变经济结构,海南自2018年4月实施“全域限购”等最严格的调控措施,2020年继续加码调控,严格控制商品住宅开发和销售。
数据显示,海南房地产开发投资占固定资产投资总额比重由2015年50.7%下降至2020年1-11月的39.2%;商品房销售面积由2017年2292万平方米的峰值下降至2020年1-11月的631万平方米;房地产业税收占全省税收比重由2018年的42.7%降至2020年的35.5%;在销售的商品住房中,本省户籍居民占比由17.8%提升至74%。
当前,安居型商品住房是海南省住房体系的重点,主要向符合条件的本地居民家庭和引进人才供应。截至去年底,该省已开工10个安居型商品住房项目,在建9756套住房。
在严控房地产的同时,海南培育经济发展新动能。海南省统计局局长刘自更说,“十三五”期间该省互联网业、医药产业、会展业和教育产业增加值年均实现两位数增长。国家税务总局海南省税务局副局长兰双萱介绍,除房地产业外的第三产业税收占比已从2018年的29.6%提升至2020年的34.1%。
海南师范大学中国特色自由贸易港研究中心主任刘锋指出,房地产业退出,为高新技术产业、现代服务业发展腾出空间,有助于加快先进制造业等实体产业落地。
“海南将在‘十四五’逐步完善与自贸港发展相适应的住房体系。”霍巨燃说,海南将巩固房地产调控成果,构建多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,满足本地居民和引进人才住房需求。
编辑/刘洋-广厦