湖北武汉一名刑满释放人员黄某英，离开武汉抵达北京后确诊新冠肺炎事件引发持续关注。

黄某英是谁？“封城”情况下，她如何离开武汉？又怎样进入北京？

3月2日，司法部牵头的联合调查组和北京市纪委监委调查组公布了“黄某英事件”调查结果。

政知道（微信ID：upolitics）结合两个调查组公布的情况为大家梳理。

黄某英是谁？

黄某英，女，今年61岁，湖北省恩施土家族自治州宣恩县人，原系湖北省宣恩县水利水产局财务股副股长兼出纳。2014年2月18日因犯贪污罪，被恩施土家族苗族自治州中级人民法院判处有期徒刑10年。

服刑期间，两次减刑共14个月。刑期自2011年4月18日起至2020年2月17日止。

2月17日之前，新冠肺炎已经在湖北暴发，黄某英居住湖北恩施的弟弟、居住北京的女儿与监狱联系黄某英刑满释放事宜，他们均表示由于交通管制等原因，不能来武汉接黄回家。

因黄某英服刑的监区有干警确诊为新冠肺炎或疑似病例，黄属于密切接触人员。2月17日，黄某英刑满释放后，留在武汉女子监狱隔离观察。

黄某英如何离开武汉？

2月17日至21日上午，监狱为黄某英测量体温13次，其中18日、19日两次体温为37.3°C。

其间，黄某英再三找干警，要求回家。干警与其女儿联系，其女儿表示想办法解决。后干警与其女儿前夫约定于2月21日上午，由监狱将黄某英送至武汉北高速收费站口交其接走。

2月21日早上，干警将隔离观察的黄某英带到监狱门口，对其宣讲有关防疫规定，并要求其写下出狱后居家隔离14天的保证书。

干警将黄带出监狱，乘鄂牌依维柯警车到武汉北高速收费站外广场，步行将黄送至卡口。当时，同车还有一名孝感籍刑满释放人员李某，也在该收费站交给其儿子带回孝感，目前李某及其密切接触者共4人，均在当地指定地点隔离。

此前，黄某英家属已与卡口执勤公安干警说明来意，在卡口外等候。当时执勤的武汉市东西湖区公安分局长青街派出所公安干警未按要求对黄某英履行查控职责，将其放行。

黄某英如何进京？

2月19日19点30分，负责驾驶车辆去接黄某英的杨某某拨打了北京市疾控中心电话咨询武汉人是否能来北京。

经调取北京市疾控中心接线人员答复录音，发现北京市疾控中心接线人员答复，您只要能从武汉那边上高速，能出武汉，北京这边没有限制进京。

接线人员还表示，进京时应进行检查，进京后应采取集中隔离或居家隔离14天措施，主动向社区报道来京情况和健康情况。

2月20日，杨某某离京赴武汉接黄某英。

2月22日0点58分58秒，黄某英所乘坐的京牌小轿车从大广高速求贤检查站第八车道进京。

检查站有8条车道，两名辅警负责一条车道，一名负责身份核查，一名负责测量体温，由仪器核查身份证后人工再识别一遍，发现异常及转交处置上。

2月22日凌晨，该时段由于车辆较少，只开通了第六、七、八三条车道，由6名辅警负责检查。

在黄某英所乘车辆进入第八车道车道时，一名辅警在凌晨1点左右到附近上厕所，只有一名辅警负责核查身份，同时检测体温。该名辅警在测量黄某英和其女儿体温没有发现异常后，未按要求再进行人工核查身份证件。

凌晨1点0分17秒，辅警对该车辆放行，车辆自第八车道进京。

凌晨1时57分，黄某英乘坐杨某某驾驶的京牌小汽车，进入租住的新怡家园小区地下车库，直接乘坐电梯进入家中。

据当晚值班人员回忆，由于地下车库是自动识别系统自动抬杆，该车进入小区速度较快，没有来得及拦下开车，既没有对该车作登记，也没有测量体温。

新怡家园小区北门

黄某英如何确诊？

22日13时50分，杨某某打电话向社区报告了家中有武汉来京人员的情况，但未如实报告黄某英之女覃某也同车去接黄某英的情况。

22日14时10分，街道将此情况上报区防控办社会排查组，黄某英是武汉来京人员，需要集中隔离观察14天。起初，黄某英等人对去集中隔离酒店隔离观察心存顾虑，拒绝前往。街道、社区干部反复与其沟通，持续做工作，宣讲防控规定要求，讲清利害关系，并为其垫付了住宿费，最终做通了工作。

22日20时40分，街道、社区会同属地派出所将黄某英、杨某某送至重点地区来京人员集中隔离酒店。覃某某父女二人继续居家隔离观察，街道、社区安排力量持续盯守看护。

22日21时30分，街道在区疾控中心指导下，对其居住单元的电梯、楼道等公共空间进行全面消毒。

23日19时，区卫健委安排120救护车将黄某英送至定点医院北京普仁医院主动进行检查。

23日22时30分，社区会同属地派出所察看物业监控录像，再次问询覃某，至此覃某才承认她也一起到武汉接黄某英的事实。

24日0时左右，黄某英核酸检测结果为阳性。同时，区疾控中心第一时间启动流行病学调查，确定黄某英在北京的密切接触者为杨某某、覃某某和覃某三人。

24日凌晨3时30分，三名密接者通过120救护车转运至密切接触者集中隔离观察点。区疾控中心再次对其居住小区单元以及重点地区来京人员集中隔离酒店进行全面消毒。

24日11时，将黄某英转至地坛医院继续救治。目前，患者病情稳定。

截至目前，三名密切接触者身体状况平稳，3月1日进行的第二次核酸检测结果仍为阴性。

26日，新怡家园社区在社区微信公众号上发布“温馨提示”，向小区居民通报了相关情况及防控措施。

多人被立案审查调查

据中央纪委国家监委下午3时消息，湖北省纪委监委对“刑满释放人员黄某英违规离汉抵京问题”相关责任人立案审查调查。

其中，湖北省司法厅党委书记、厅长谭先振，湖北省监狱管理局党委书记、局长郝爱民均在被查之列。

调查发现：

黄某英事件中，湖北省司法厅、省监狱管理局、武汉女子监狱、武汉市东西湖区公安分局等单位相关领导和工作人员，政治意识、大局意识和责任意识淡薄，违背党中央关于“内防扩散、外防输出”重大决策部署，违反《中国共产党纪律处分条例》以及《中华人民共和国公务员法》等法律法规和疫情防控工作规定，在疫情防控工作中失职渎职，致使黄某英在已有发热症状的情况下离汉抵京，是一起因失职渎职导致的严重事件。

根据通报，被查者包括：

湖北省司法厅党委书记、厅长谭先振被立案审查调查；

湖北省监狱管理局党委书记、局长郝爱民被予以免职并立案审查调查；

湖北省监狱管理局党委委员、副局长胡承浩，政治部主任张新华及刑罚执行处处长李欣予以免职并立案审查调查；

武汉女子监狱原党委书记、监狱长周裕坤（此前已被免职）被立案审查调查；

武汉女子监狱副监狱长郭秋文及负直接责任的刑罚执行科科长汤早容予以免职并立案审查调查；

武汉市东西湖区公安分局副局长尹志强被予以免职并立案审查调查。

事件回顾

“黄某英事件”发生之后，司法部、湖北、北京都相继成立了调查组。

2月26日深夜，《湖北日报》发布消息，湖北已成立由省纪委监委牵头，省委政法委、省检察院、省公安厅、省司法厅组成的联合调查组，立即开展调查工作。

2月27日凌晨，司法部发布消息，经中央政法委批准，司法部牵头，由分管副部长刘志强带队，会同中央政法委、最高人民检察院、公安部组成联合调查组，前往湖北调查。

2月27日上午，在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上，北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组监督组办公室主任肖飒表示，北京市纪委市监委已于26日成立调查组。

政知道（微信ID：upolitics）注意到，3月1日，也就是司法部和北京市调查结果公布的前一天，中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰率中央指导组到武汉女子监狱现场指导。

也是在3月1日，湖北第一次对刑满释放人员的安置提出明确要求。

当日，湖北省委副书记、省长、省新冠肺炎疫情防控指挥部指挥长王晓东在荆门市检查督导监狱系统疫情防控工作。他提出，要严格做好刑满释放人员集中安置工作，严防疫情向外输出。

数据显示，截至2月23日，湖北监狱系统共有罪犯确诊病例323人，其中武汉女子监狱279人，沙洋汉津监狱43人，省未成年管教所1人；有疑似病例10人，没有死亡病例。

2月24日起，监狱疫情并入武汉市等地统计，不再单列。

资料 | 北京青年报、央视新闻、人民日报、湖北日报等

文/北京青年报记者 孟亚旭 董鑫
编辑/赵红信
校对/项战