8月25日至26日，中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清在吉林调研。陈文清调研的地点中，包括长春市南关区综治中心、吉林市昌邑区综治中心等地。

什么是综治中心？

作为一个14亿人口的发展中大国，我国社会治理点多、面广、难度大。长期以来，矛盾纠纷调处资源散落在司法行政、公安、街道等多部门、单位，老百姓找个说法“走不对门、找不到人”。

综治中心，就是集中受理和处理老百姓诉求的地方，主要承载矛盾纠纷化解、社会治安风险防控“两大职能”。对老百姓来说，遇到婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、债务纠纷、交通事故纠纷等，都可以到这里“找个说法”。

综治中心经历了从无到有、从点到面的阶段，已进入规范化建设的新阶段。

从无到有：2002年，浙江省诸暨市枫桥镇在全国率先建立乡镇综治中心，此后全省各乡镇普遍建立了综治中心。

从点到面：2019年1月，党中央印发的《中国共产党政法工作条例》首次规定，设立省、市、县、乡镇（街道）综治中心。

规范化建设新阶段：2024年12月，加强新时代政法工作的意见明确提出，以县级为重点加强综治中心建设。

数据显示，目前全国省级综治中心实现全覆盖，市、县、乡三级综治中心覆盖率达到90%。另外，今年4月的数据显示，全国2300个县级信访部门入驻综治中心，依法依规化解信访矛盾。

今年以来，中央政法委已多次部署综治中心规范化建设工作。

1月召开的中央政法工作会议提到，“以县级为重点推进综治中心规范化建设，最大限度把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。”

3月，推进社会治安综合治理中心规范化建设现场会召开。陈文清指出，要“重点推进场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设五方面规范化”。

根据时间安排，到今年6月底，要把全国县级综治中心运行起来；到今年底，除了需新建场地的，其他所有县级综治中心完成规范化建设，直辖市的下辖区县比照县级要求推进规范化建设；到明年，新建的县级综治中心完成规范化建设。

政知君注意到，今年以来，陈文清在地方调研期间，已多次对综治中心提出要求。

4月，陈文清在新疆调研时强调，要推进综治中心规范化建设，实现化解矛盾纠纷“最多跑一地”。6月，陈文清在青海调研时强调，要统筹发展和安全，加快推进综治中心规范化建设，有效化解矛盾纠纷。7月，陈文清在内蒙古调研时强调，要着力推进综治中心规范化建设，确保人民群众的每一项诉求都有人办、依法办。

此次在吉林调研期间，他指出，综治中心是中国特色社会主义法治道路的具体实践，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的具体体现，是化解社会矛盾纠纷的基层平台。

“要深化综治中心规范化建设，让人民群众的每一项诉求都有人依法办，让‘到综治中心能解决问题’成为群众口碑。”

文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/马晓晴