垃圾分类是城市文明的“细微底色”，也是基层治理的民生考题。今年以来，北京顺义区城管执法局跳出“单一执法”思维，创新打造“执法+服务”融合治理新模式，通过“城市管理进社区”，精准破解垃圾分类投诉较高、治理反复等痛点难题，以柔性服务暖民心、以规范执法守底线，推动辖区垃圾分类治理工作提质增效、常态向好。

立规矩、定标准，让基层执法有章可循

针对以往垃圾分类执法尺度、标准不一等问题，顺义城管从制度源头精准破题，出台专项执法检查方案，配套制定执法工作法治指引、社区服务活动工作指引等细则，为一线执法工作提供标准化、可落地的操作指南，让基层执法有章可循、有法可依。

同时，聚焦违规执法、乱检查、乱罚款等突出问题开展专项排查纠治。2026年1-7月，累计开展专项摸排9次，持续强化执法人员法治意识和服务意识，不断规范执法行为、净化执法环境，为精细化垃圾分类治理筑牢制度屏障。

柔性执法暖人心，告别“一罚了之”

为促进“执法+服务”深度融合，顺义城管深化“城市管理进社区”行动，联动街道、社区、物业多方力量，推动城管综合执法工作与社区治理互融互促。

在垃圾分类执法工作中，全面推行“先劝阻、再警告、后处罚”阶梯式柔性处置模式。针对轻微垃圾分类违规问题，以现场普法、耐心劝导、宣传教育为主，引导居民自觉整改；对屡教不改、拒不整改的行为，严格依法依规处置。通过“普法前置、执法兜底”的分层治理方式，既守住了城市管理的执法底线，也彰显了基层治理的民生温度。

靶向破解顽疾，民生诉求实现清零

聚焦群众诉求，顺义城管“点对点”业务帮带，以案促治，全力破解垃圾分类顽疾，实现问题点位“从多发反弹到清零稳控”。

此前，北小营镇水色时光南区南侧频发随意倾倒垃圾问题，累计收到3起群众投诉。区城管执法局第一时间下沉指导、点对点帮带，规范现场执法流程，督促物业升级桶站管护、加密周边巡查频次，严格落实教育与处罚相结合原则。经过闭环整治，该点位5月、6月诉求零反弹，垃圾乱倒问题得到根治。

赵全营镇曾出现多起垃圾桶脏污投诉，经区局精准指导、属地执法队督促垃圾分类管理责任人加强桶站管护，同类诉求全面清零，不再新增，切实以实干回应群众民生期盼。

治理成效亮眼，数据实现大幅双降

一系列务实举措落地落实，让顺义垃圾分类治理成效肉眼可见，辖区环境持续优化，群众满意度稳步提升。

数据显示：2026年1至7月，全区居住小区生活垃圾个人分类投放环节累计查处案件356起，同比2025年减少63%：诉求总量110起，同比2025年下降46%，案件量、投诉量“双大幅下降”，充分印证了“执法+服务”新模式的治理实效。

下一步，顺义区城管执法局将持续深耕精细化治理，总结推广垃圾分类治理典型经验，健全长效管理机制，持续规范执法流程、优化服务举措，以更精准、更暖心、更高效的治理方式，擦亮顺义城市文明底色。

文/北京青年报记者 马晓晴
编辑/周超