对温州行政区域内成立一年以上的个体工商户转型升级为企业的“个转企”提供三年免费基础代理记账服务，包括税务报到、审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告、纳税申报、日常财税咨询、企业年报等——《温州市进一步支持个体工商户转型升级为企业 推动经营主体高质量发展实施方案（征求意见稿）》正在市政府官网公开征求意见。

温州是民营经济发祥地之一，至去年底有个体工商户98万户，占市场经营主体总量的69.5%。去年，温州在全国率先推出“个转企”三年免费基础代理记账服务，争取财政支持464万元，服务“个转企”超千家，为企业减负超200万元，全年推动“个转企”5249户，数量居浙江第一。“但全市经营主体仍以个体工商户为主，企业占比低（低于全国33.3%和全省35.37%的平均水平），存在抗风险能力小、创新能力差、发展不可持续等问题。”《实施方案（征求意见稿）起草说明》指出。

据了解，温州将从多个方面支持个体工商户转型升级为企业：建立培育库，形成动态管理机制；优化审批服务，允许“个转企”变更登记，保持“个转企”延续性，压缩电力接入工程审批时限；实施税费减免，降低所得税税费，免征“个转企”契税，优惠固定资产计税；加强财政扶持，减缴各项行政事业费用；强化金融扶持，优化贷款审批程序。目标是到年底全面建成“个转企”动态培育库，数量达2万户，新增“个转企”5000家；到2025年底新增“个转企”1万家，全市企业占经营主体总量的比例进一步提高；到2027年底新增“个转企”15000家。

《实施方案（征求意见稿）》同时要求充分尊重个体工商户意愿，不得强制要求转型升级、增加经营主体负担。跟踪监测转型升级后企业的存续状态、经营规模、信用状况等，加强信息归集共享。（记者 姚似璐）

编辑/张丽