“全国人大”微信公众号2月16日消息，应土库曼斯坦国民会议主席古尔马诺娃邀请，全国人大常委会委员长赵乐际2月15日在“中立之友小组”成员国议会领导人会议上发表视频致辞。

“提升发展中国家的代表性和发言权”

致辞中，赵乐际表示，“中立之友小组”成立3年多来，倡导和秉持中立政策，致力于促进国际和平、安全和可持续发展，成为践行多边主义、促进合作共赢的有益平台。土库曼斯坦作为联合国确立的永久中立国、“中立之友小组”的发起国，多年来积极履行国际义务，坚定维护和平稳定，在国际和地区事务中发挥了重要的建设性作用。

赵乐际指出，当今世界变乱交织，百年变局加速演进，人类社会面临复杂严峻挑战，但和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡。为解决发展赤字、破解安全困境、加强文明互鉴，习近平主席提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，推动构建人类命运共同体，得到国际社会广泛支持和响应。中方愿同土库曼斯坦和“中立之友小组”成员国一道，推动“三大全球倡议”落实见效，携手构建人类命运共同体。我们要坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，维护和践行真正的多边主义，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展，提升广大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权。

赵乐际表示，中土是好朋友、好伙伴、好兄弟。建交32年来，两国秉持相互尊重、互利共赢原则，双边关系不断提质升级，实现了从“友好合作”到“战略伙伴”，再到“全面战略伙伴”的跨越。当前，中国正以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，土库曼斯坦正朝着“强国的新时代复兴”目标迈进，中土关系发展潜力很大。中方愿同土方携手努力，落实好两国最高领导人达成的重要共识，继续在涉及彼此核心利益问题上坚定相互支持，深化互利合作，丰富人文交流，在双边层面践行命运共同体，更好造福两国和两国人民。

“中立之友小组”是什么组织？

新华社发文介绍，“中立之友小组”于2020年8月应土库曼斯坦倡议成立，中国是18个首倡国之一。此次“中立之友小组”成员国议会领导人会议以线上方式举办，主题为“议会合作对促进和平与对话的作用”。

《世界知识》曾刊发题为《“中立之友小组”为多边主义提供新动力》的文章。

文章介绍，2020年8月27日，“中立促进和平、安全与发展之友小组”在纽约联合国总部成立。该小组由土库曼斯坦发起，中国、俄罗斯、巴基斯坦、乌兹别克斯坦、埃及、卡塔尔、伊拉克、爱尔兰、哥斯达黎加等18个国家成为首批成员。小组成立的宗旨是倡导中立政策，推动各国在联合国框架下加强协调合作，致力于以和平方式解决争端，促进国际和平、安全与可持续发展。

公开报道还指出，该小组主张和平主义，不管遇到多大的纷争，尽量避免武力，而是采用沟通谈判的解决方案。

在小组成立仪式上，中国常驻联合国副代表耿爽表示，成立“中立之友小组”为志同道合的国家搭建了一个增强理解互信、推进预防外交、深化多边合作的有益平台。

资料显示，“友好小组”这一组织形式是由联合国成员国所组成的联盟，以推动和实现与特定问题相关的某种目标或结果。“友好小组”兴起于冷战后，最初应用于预防外交和维和行动领域，近年来作为一种多边主义工具，用来应对诸如气候变化和冲突后建设等多种全球问题。

据不完全统计，国际社会迄今已建立43个规模和目标各不相同的“友好小组”，以推动人权、地区冲突、人口贩卖等问题的解决。

《世界知识》刊发的上述文章评论称，“中立之友小组”为国际社会践行多边主义提供了新动力和新路径——

首先，平衡而不是“选边”。平衡是秩序稳定的基础。历史上，面对大国战略竞争，很多中小国家出于各种考虑，采取平衡外交，拒绝“选边站”。这在当代国际关系中具有积极意义。

其次，多元而不是“单边”。不同国家有不同的历史与文化、不同的社会制度和意识形态。无论什么样的国家，都要遵守国际社会的基本准则和共同价值，信守承诺，既不强加或屈从于他国，也不逃避责任和义务。

再次，共生而不是“脱钩”。相互联系和相互依存是国际关系发展的总趋势。互利合作、公平竞争，有利于大国关系处于正常轨道。

资料｜ 新华社 “全国人大”微信公众号 《世界知识》

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文/北京青年报记者 李岩
编辑/赵红信