国家医保基金是大众的看病钱救命钱，但近年来医保骗保案却时有发生。近日，央视曝光一起价值2亿元骗保案，不法人员通过收购报销比例高的医保药品，转卖给上一层药贩，经过层层倒卖，最后通过正规药店销售出去。涉案人员已被采取法律措施，此案正在进一步办理中。

国家医保政策提高部分医保药品的报销比例，是为了减轻特殊病、慢性病患者的用药负担。然而，在云南普洱市，部分患者在医院买药报销后，却将医保药品卖给一级药贩。一级药贩低价收购后再转卖二级药贩，二级药贩寄给三级药贩，囤积足量后再寄给终端销售商。可见，这些医保药品经历的“奇幻之旅”，恰恰是其“洗白”的过程。

在这个完整链条上，部分医保卡持有者固然是受到药贩子的教唆引诱，但也不应该参与其中，为不法分子贩卖医保药提供廉价货源。在现实中，我们不时看到药贩子在医院周边活动，打着“高价”回收的旗号收购医保药，就瞄准了部分医保卡持有者。医保卡持有者要意识到参与骗保属于违法行为，而已涉案的医保卡持有者，应受处罚。

从一级药贩到三级药贩，则是这个链条上的中间环节，在利益驱使下从事着非法倒卖医保药的勾当。其中，三级药贩李某新涉嫌诈骗、非法经营、掩饰隐瞒非法所得，被公安机关依法刑事拘留，将面临法律的惩罚。而涉案的一级药贩、二级药贩是否全部被抓获，报道未披露，不得而知。希望办案机关顺藤摸瓜追究所有药贩的法律责任。

为非法倒卖医保药品提供“出口”的终端销售商，即深圳的张某英，更应该受到严厉惩治。因为其行为不仅扰乱医保药品销售秩序，也与其他药贩子一起侵吞医保资金，而且通过其药店销售出去的回流医保药，因脱离药品储存必要的温度、湿度控制监管，药品质量难保证，给患者用药安全构成威胁。张某英被采取强制措施，面临惩罚。

普洱市医保局2022年发现当地有些患者的医保卡出现异常情况，经过核对数据、走访调查以及受理药企举报，发现了问题线索，加之公安部门的介入，使这起涉案数额高达2亿元、涉及全国二十多个省、高达9吨3000多个品种的非法倒卖医保药品案浮出了水面，有关方面履职尽责的态度值得肯定。但该案暴露出不少问题有待反思。

比如，部分患者之所以参与骗保活动，还与相关法律对患者普及不到位有关。药贩子通过引诱医保卡持有人在多家医院开出报销比例高的医保药，说明对报销比例高的药品日常监测监督还不到位。再如，各层级的药贩子以茶叶和衣物的名义通过快递运输医保药，也说明相关快递企业没有落实快件收寄验视制度，对快递企业监管也不到位。

另外，不是正规来源的药品，为何能通过正规药店销售，也是需要深刻反思的问题。所暴露出来的这些问题，对有关方面完善医保和药品监管都是一种启示，只有深入刨析该案件，审视监管漏洞、织密监管网络，才有望减少这类案件的发生。显然医保基金不容任何骗保行为，消费者也不该购买缺乏安全保障的回流医保药。

最高法、最高检发布的《关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，专门针对医保骗保犯罪行为做出规定，提出全链条打击，重点惩治非法获利最大的中间商和终端销售商。这为严厉惩治提供了详细依据。相关部门印发《药品行政执法与刑事司法衔接工作办法》也有“织网”之效，但还要以问题为导向织密监管网。

文/丰收

图源/视觉中国

编辑/王涵