据最高检网站21日消息,10月21日,最高人民检察院检察长应勇在第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上作关于人民检察院生态环境和资源保护检察工作情况的报告。报告指出,环境资源犯罪总体呈上升趋势。
环境资源作为人类赖以生存和发展的物质基础,其重要性不言而喻。然而一些人以各种方式破坏着环境资源。比如上述报告指出,非法捕捞水产品、滥伐林木、非法采矿、非法占用农用地、污染环境、非法狩猎等6个罪名占83%,这些行为对环境危害极大。
更让人很难平静的是,环境资源犯罪总体呈上升趋势。数据显示,2022年受理审查起诉环境资源犯罪7.8万人,较2018年上升34.9%;今年上半年受理审查起诉4.1万人,同比上升10.1%。这说明尽管一直严打环境资源犯罪,但仍未摁住这类犯罪抬头。
“绿水青山就是金山银山”这一理念如今广为人知,有关部门打击环境资源犯罪也从未止步,而且还在不断加码。这从最高检、公安部、生态环境部等部门开展的一系列专项行动,以及公布的典型案例就能看出来。然而,环境资源犯罪仍处于高发多发态势。
究其原因是,环境资源犯罪活动既分散又隐蔽,导致有限的执法力量很难做到全覆盖,某些不法分子就利用监督、执法不到位的“空白”伺机作案;加之环境资源“回报”丰厚,在利益驱使下,不法分子就会目无法纪,即便是冒险,也要非法攫取环境资源。
不法分子针对环境资源犯罪,不仅造成公共资源流失,更对生态环境造成了程度不同的破坏,其中有的破坏行为造成了巨大损失,修复生态环境要付出很大代价。所以,对环境资源犯罪行为必须从严从重从快打击,以遏制其对生态环境造成难以愈合的伤口。
上述报告还披露,生态环境和资源保护领域公益损害问题多发,且公益损害行为呈多样化趋势;部分公民、企业环境资源保护法治意识有待加强。前一个问题反映出部分人自私自利,缺乏公共道德法律意识;后一个问题说明,在普法和执法方面还有待强化。
也是因为部分公民、企业环境资源保护法治意识淡薄,最终走上环境资源犯罪之路。所以,面对环境资源犯罪总体呈上升趋势这一严峻问题,必须“道高一丈”。首先,加大《环境保护法》《刑法》相关条款等法律普及力度,使更多人知法懂法才可能守法。
其次,动员一切力量对环境资源犯罪加强监督。由于环境资源犯罪可以发生在江河湖海、深山老林、矿山农田等等任何一个地方,仅靠监管部门监督是远远不够的,还应该鼓励广大群众、企业、志愿者等加入监督队伍,并让卫星、无人机等新技术参与监督。
再者,进一步加大执法打击力度。从生态环境部门到各级公检法,要形成无缝隙的执法链条,争取让每一次破坏环境资源的违法犯罪行为都能得到依法严惩。只有从严惩治环境资源类犯罪,才能产生更好警示震慑效应,使某些人和企业不敢不能不想破坏环境。
报告表示,全国检察机关将全面履行法律监督职责,携手各方助力中华大地蓝天永驻、青山常在、绿水长流。这一承诺值得期待。当包括检察机关在内的所有执法部门,都认识到环境资源犯罪总体呈上升趋势,并以“道高一丈”的态度来对待,前景可期。
文/丰收
图源/视觉中国
编辑/姬源