上海金融法院五年来执行到位金额近700亿元
法治号 2023-10-16 12:36

截至今年8月19日,共受理首次执行案件5447件、结案5179件、执行到位金额697.78亿元,收结案数量和执行到位金额逐年上升……日前,上海金融法院发布了《执行工作白皮书(2018—2023)》(下称“白皮书”),展现了该院近五年来金融案件执行情况的亮点与难点,并给出一系列具体对策。

白皮书显示,从2018至2019年度到2022至2023年度,上海金融法院首执案件结案数量从240件增长至2728件,执行到位金额从6.72亿元增长至331.4亿元。整体呈现执行案件涉案标的金额大、收结案数量逐年上升特征。从5447件首执案件的案由来看,共涉及69类案由。其中,金融借款合同纠纷、证券虚假陈述责任纠纷、委托理财合同纠纷案件数量居前三。

根据白皮书,目前上海金融法院执行工作实践中还面临不少问题及难点:部分金融案件执行难,制度供给不足;财产情况复杂,处置难度大;逃避阻碍执行行为多发,执行工作易受阻;协调机制不完善,沟通效率低;部分当事人风险意识不强,防范机制缺失等。

例如,在执行过程中,被执行人拒不配合、无法与被执行人取得联系的现象较为普遍,导致执行工作容易受阻。据统计,经传唤能够到庭的被执行人不足五分之一,需要通过公告方式送达各类执行法律文书,公告期间有关执行措施无法正常实施。同时,还存在部分被执行人拒不配合提供资料现象。

在业内人士看来,被执行人拒不或者虚假申报财产时有发生,将导致司法机关付出大量人力和时间成本去查找可供执行的财产。如果对于需要处置的财产,被执行人拒不配合提供评估、审税所需的必要资料,还将增加评估、过户的难度和时间。

结合执行工作中的“疑难杂症”,白皮书提出,建议探索金融执行新机制,加强规则建设;进一步规范保全案件的办理,善用新兴科技成果,严厉打击规避执行行为,提升执行威慑力;鼓励被执行人主动履行义务,探索被执行人信用修复制度,营造诚实守信氛围等。

针对申请执行人、被执行人、金融监管部门等,白皮书则结合不同主体的实际情况,给出不同的调整优化建议。如针对申请执行人,建议提高风险防范意识,完善风险防控机制;金融机构切实承担宣传引导职责,促进投资者理性投资。再如针对被执行人,建议回归业务本源,依法依规经营;积极诚信应对风险,妥善化解债务。此外,针对金融监管部门,建议加大监管力度,严惩违法违规行为;构建协同善治格局,共同防范化解金融风险。

文/刘礼文

编辑/王朝

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