文化部2009年颁布施行的《文物认定管理暂行办法》，为公众申请文物认定提供了路径，90后铁路文化学者王嵬成为这项制度的实践者。
从2015年起，王嵬就京张铁路、京汉铁路、京奉铁路建筑遗存，向京、冀两地10个区的文物部门递交了21项“文物认定申请”。
在文物部门的主导下，迄今已有11项铁路建筑遗存先后获得文物身份。
王嵬的实践证明，保护文化遗产并不仅仅是各级政府和文博工作者的专利，只有广大民众真心地、持久地参与文化遗产保护，文化遗产才能得到最可靠的保障。
2021年9月王嵬（右）在延庆康庄进行口述史调查
15岁时即参与铁路文物保护
王嵬的铁路遗产保护行动，可追溯至17年前。因自幼生活在西直门车站附近，他对京张铁路产生了浓厚兴趣，并且拍摄了大量影像资料。2006年8月，王嵬得知西直门车站一座建于1918年的蒸汽机车水塔将被拆除。当时年仅15岁的他，却意识到了老水塔的历史价值，于是联系媒体呼吁保留。
最终，刻有“中华民国七年七月建”的水塔券门被移至中国铁道博物馆保存，至今矗立在铁博东郊馆的场院内。而三年后国家出台的一项法规，为王嵬的遗产保护行动提供了制度保障。
2009年，文化部颁布施行的《文物认定管理暂行办法》首次赋予公民申请文物认定的权利。该“办法”规定：各级文物行政部门应当完善制度，鼓励公民、法人和其他组织在文物普查工作中发挥作用。
时间来到2015年，京张高铁清河车站开工在即。为确保高铁建设，建于1906年的清河车站将停办客运业务，老站房面临废弃。历经上百年的清河车站，见证过不少重大历史事件：詹天佑先生曾在此施工和验收，孙中山先生曾于清河站下车视察京张铁路……王嵬调查发现，清河车站建筑格局基本完整，京张铁路总办陈昭常题写的站匾尚存，但这样一座承载历史的老建筑却并无文物身份。
担心清河车站老站房被拆除，王嵬从北京市文物局网站下载了《不可移动文物认定申请表》，将清河车站的历史价值，以图文并茂的形式整理成一份6页的申请表，并于2015年11月递交至海淀区文委文物科。这是王嵬第一次提交文物认定申请。
经过一年半的等待，2017年5月，海淀区文委将清河车站认定为不可移动文物——老站房拥有了一道“护身符”。参照《中华人民共和国文物保护法》，擅自迁移、拆除不可移动文物的，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府文物主管部门责令改正，造成严重后果的，处五万元以上五十万元以下的罚款。
北京青年报记者最近一次见到王嵬，是今年3月9日在黄土坡车站旧址。建于1928年的黄土坡车站，系京奉铁路历史遗存。2005年铁路部门撤销该站，但英式风格的老站房幸存至今。由于长期闲置，车站小院内荒草丛生，王嵬在对站房内外展开搜索时，发现一摞土红色瓦片，拂去表面的泥土，能看到“M.C.F.T”的英文字迹。“老站房屋顶上覆盖的就是这种瓦片。同样的瓦件儿，我在京奉铁路其他老房子也见过，但这组英文缩写的含义还需查证。”王嵬认为，搞清楚瓦片上的历史信息，将有助于老站房的文物认定。
老站房为何是英式建筑？王嵬解释说，京奉铁路修建于清朝末年，当时该路的总工程师、财务总管及各专业职位，主要由英国人担任，因此京奉铁路的站房、办公用房多为英式建筑。
京奉铁路是沟通华北与东北的重要通道，对于近现代中国的社会发展产生了深远影响。据北青报记者了解，北京现有三处京奉铁路附属建筑已被官方认定为文物，分别是：正阳门东车站旧址、正阳门东车站信号所旧址、丰台火车站老站房。但据王嵬调查，北京现存京奉铁路附属建筑还不止这三处，而黄土坡车站老站房，是京奉铁路在北京地区仅存的三等车站老站房。
为保护黄土坡车站老站房，2018年，王嵬向大兴区文管所递交《不可移动文物认定申请表》。王嵬告诉北青报记者，为了不让黄土坡车站被拆，他会经常进行回访，继续努力。
为线状遗产“拾遗补缺”
就在清河车站获得文物身份的同一年，王嵬的《我的京张铁路》出版。这本王嵬经过十余年素材积累而写成的书，以同地点的古今对比、田野考察、口述史调查、手绘复原图呈现出京张铁路的历史变迁。王嵬发现，虽为线状工业遗产，但京张铁路仅个别区段或建筑拥有文物身份，如“南口段至八达岭段”为全国重点文保单位、西直门车站为市级文保单位，但还有诸多有价值的老建筑并无文物身份。
为保护京张铁路历史遗存，王嵬整理出一份“京张铁路建筑物清单”——京张铁路全线25座老站房，大部分建筑的历史超过百年，但保存下来的只有14座。此外还有128处遗迹，如站台、机车库、煤台、水塔、水鹤、地沟、花车房、货仓、办公用房、工厂、桥梁、隧道、涵洞、护坡等，它们都是京张铁路的重要组成部分。
从2017年开始，王嵬针对京张铁路没有文物身份的老建筑，展开更加细致的走访，并以项目为单位整理成《不可移动文物认定申请表》，根据建筑物的所在地，先后递交至昌平区、延庆区、石景山区、西城区、海淀区、门头沟区、张家口市下花园区的文物行政部门。
在各区文物部门主导下，在产权单位的支持下，王嵬的大部分文物认定申请得到积极回应——2018年，昌平车站老站房遗存获得文物身份，下花园蒸汽机车水塔获得文物身份；2019年，位于延庆区的西拨子车站建筑群、康庄车站建筑群、康庄机车房建筑群、龙潭沟44号桥获得文物身份；2020年，位于石景山区的京门支线西黄村车站老站房获文物身份；2021年，位于西城区的平绥西直门车站附属建筑群，并入平绥西直门车站旧址，纳入到北京第九批市级文保单位。自此，京张铁路正线绝大多数建筑遗存拥有了文物身份。
王嵬的视野不局限于京张铁路。2020年，由王嵬提交文物认定申请的两处老建筑——位于房山区的京汉铁路“窦店车站老站房”“周口店车站老站房遗迹”获得文物身份。
为保护京奉路石构件曾被“报警”
尽管成绩斐然，但王嵬并未停下自己的文物认定申请之路。
2017年9月12日，王嵬在丰台火车站附近发现两块散落的京奉铁路界桩，后分别移至中国铁道科学研究院、京铁家园社区铁路博物馆保存并展示。在丰台站附近，他还发现京奉铁路过去的实习员住房、工程员司住房、营段工程司住房等建筑。这些建筑均为英式风格，历经上百年保存较为完整，组成了一处“京奉铁路附属建筑群”。
于是，在2018年，王嵬就京奉铁路附属建筑群，以及京奉铁路马家堡火车站遗址，向丰台区文旅局文物管理科递交《不可移动文物认定申请表》。
除此之外，近年来，王嵬在京奉铁路建筑群附近，多次发现散落的京奉铁路用砖，砖面上的英文字母显示为“P.M.R”。“这些英文砖的存在，间接证实了京奉铁路附属建筑群的真实性。”王嵬告诉北青报记者，在旧译法中北京翻译为Peking —— 字母P代表北京；M即Mukden代表“穆克顿”，是满语对奉天的叫法；R即Railway铁路。这三个字母组合起来即京奉铁路。
2020年4月22日，王嵬回访京奉铁路建筑群，在原营段工程司住房院外，发现一块方锥形石料。这块石料，被附近居民当成墙角石。经比对发现，这正是营段工程司住房上的建筑帽石。担心帽石丢失，王嵬决定将其运回家中保存。但这块帽石重200多斤，王嵬和伙伴们准备将其搬上车时，被附近居民发现并报警阻拦。民警赶到后，查明王嵬的身份，了解其搬运帽石的动机后，在和当地居民沟通后，遂同意王嵬将帽石搬走。
王嵬表示，未来有朝一日，等京奉铁路附属建筑群能被认定为文物，他会将这块帽石送回原位。
新理念
希望遗产铁路能“活起来”
截至2023年，王嵬已向京、冀两地文物行政部门申请文物认定21项，其中11项获得文物认定，1项不予认定，9项正在等待有关部门的结果。8年的遗产保护行动，丰富了王嵬的社会阅历和对文化遗产的感悟。
北青报：对于你个人来说，申请文物认定的意义有哪些？
王嵬：工业发展为社会进步做出巨大贡献，同时积淀下丰厚的工业文化。铁路建筑是工业文化的重要载体，而保护文化资源是公民的权利和义务。在准备文物认定申请时，通过实地考察、资料搜集、口述史调查，加深了我对申请项目的了解；而阐释遗产价值的过程，也是对自我表达能力的提升。
北青报：申请文物认定过程中，你遇到过哪些困难？
王嵬：我所提交的文物认定申请，涉及北京9个区，分别是海淀、昌平、延庆、丰台、石景山、西城、门头沟、房山、大兴。各区组织认定的速度差异较大，通过实地走访、征求产权单位意见、专家论证等环节，认定一处文物大约需要半年、一年，甚至两年。相关规定在办理时限上，并未做出具体要求，希望今后在制度上能予以完善。
北青报：你的遗产保护行动，产生了哪些社会反响？
王嵬：在认定文物成功后，朋友们会向我表示祝贺，这也反映出了价值认同。此外有杭州市、云南省的文保志愿者，通过媒体报道了解到我的文保行动，认为我保护文物的方式方法值得借鉴。
北青报：你为京张铁路诸多建筑争取到文物身份，它们的现状如何？
王嵬：一些建筑虽获得文物身份，但京张铁路距离整体保护利用还很远。在京张铁路的建筑遗存中，距离公众最近的是老站房，很多老站房虽拥有文物身份，但车站停办客运业务，老站房或空置、或迁移保护、或改变用途、甚至封闭起来，造成公众和文物间的融入度较低。
北青报：你走访过国内外诸多铁路遗产，有没有值得我们学习借鉴的？
王嵬：我在美国、英国、意大利等国考察时发现，针对遗产铁路，他们会定期开行蒸汽机车、牵引着客车车厢，让乘客体验铁路最初的样貌。以京张铁路为例，交通价值和文物价值兼备，可以借鉴国外遗产铁路的运营方式，吸引公众感受遗产铁路的魅力，让文物“活起来”。
新理念
任何人都能成为文物认定的申请人
王嵬谈道，以前在递交《不可移动文物认定申请表》时，曾有单位以他并非申请项目的产权人为由，认为他无权申请文物认定。这样的情况并非个案。
28岁的文保志愿者张国雄，来自杭州市萧山区，曾被国家文物局授予“最美文物安全志愿者”称号。2020年，张国雄曾就一处粮仓建筑群申请文物认定，当地文物部门以他非产权人为由，不予受理。张国雄遂向上级文物部门申请行政复议，经省文物局集体讨论后，认为可以受理，并修改了受理条件。最终，这处粮仓建筑群被认定为不可移动文物。
张国雄谈道，2009年文化部发布《文物认定管理暂行办法》，创设了公民申请认定不可移动文物制度。该暂行办法首次从部门规章的层面，规定了新发现文化资源如何通过公民申请而获得法律身份。
张国雄指出，《文物认定管理暂行办法》规定：各级文物行政部门应当完善制度，鼓励公民、法人和其他组织在文物普查工作中发挥作用。
北青报记者注意到，针对上述问题，北京市文物局在其官网给出过答案——在对《北京市实施细则（试行）》进行文物认定政策解读中明确“任何人都能成为文物认定的申请人”。
文/北京青年报记者 崔毅飞
摄影/北京青年报记者 崔毅飞
编辑/弓立芳
