8月31日上午10点,2022年度北京市级部门决算情况在各部门网站及首都之窗集中公开。记者获悉,除涉密外,所有使用财政资金的204家市级部门,全部公开决算,主动接受公众的监督审查。
今年是北京市连续第十三年向社会公开市级部门决算。年年见新招,岁岁有进步。今年北京市级部门部门晒决算账本,可谓新意迭出、亮点多多,包括但不限于以下几点:
一是突出创新性,凸显绩效导向。今年首次公开中央转移支付预算执行情况绩效自评报告,在公开的绩效评价报告范围上实现了新突破。二是提高易读性,加强通俗化。比如,在专业名词解释上,进一步细化解释“项”级功能分类科目使用方向;又如,通过结构图、饼状图等方式,对各单位收支结构、基本支出和项目支出占比等内容进行形象展示。三是增强丰富性,细化“颗粒度”。增加公开了《一般公共预算财政拨款收入支出决算表》,将一般公共预算财政拨款的收入、支出、结余数据,均按照支出功能分类科目进行细化,明晰资金来源、反映部门资金“来龙去脉”全貌,提高财政拨款收支明细程度。
北京市级部门晒决算账本亮点纷呈,生动体现了“阳光财政”的进步与发展,有力彰显了自觉接受公众监督的担当,也让公众真切感受了市级部门为民服务的诚意与情怀。
“要让人民过上好日子,政府就要过紧日子”。北京市级部门深入贯彻中央八项规定精神,着力在“压减”上下功夫,非刚性、非重点支出应压尽压,严控行政成本。2022年,市级各部门压减非刚性、非重点项目及一般性支出40.6亿元;市级“三公”经费财政拨款支出合计2.99亿元,比年初预算下降57.8%。这有力表明,各部门积极厉行节约、开源节流理念,“过紧日子”日益成为机关新风尚。
民生福祉无小事,一枝一叶总关情。在财政收支处于“紧平衡”状态的背景下,各部门将更多资源调整至民生领域,以政府运行支出的“减法”,换取民生福祉的“加法”。2022年,民生投入始终保持在财政支出八成以上,推动32项重要民生实事圆满完成,切实发挥了财政对民生的兜底保障作用。
“过紧日子”并非意味着少办事、不办事,而是要在有限的资金内多办事,办好事。为此,各部门充分发挥财政预算评审把关作用,在“审减”上做文章,推动管理效能和资金效益实现“双提升“。2022年,依托财政评审,审减各类项目资金150.1亿元。同时,瞄准“定额”,持续推进全成本预算绩效管理改革。据统计,自实施全成本预算绩效管理改革以来,市区及各部门已累计新设332项支出定额标准,实现节支269亿元,持续把牢财政管理关口,把财力用在实处、关键处,全力支持“两区”“三平台”建设等首都重大战略任务实施,圆满完成了党的二十大、冬奥会等大事要事的服务保障。
随着经济社会不断发展,公民对政务知情权有了更多期待,对获知决算信息的要求越来越高。为此,市级部门决算公开工作仍需进一步扩大公开范围、细化内容、丰富公开形式。比如,为增强决算账本的可读性,除了采取图片、音视频等多种形式,还可邀请专业人士对决算账本进行通俗化解读,帮助公众准确理解决算报告。此外,为进一步提升决算公开水平,各部门不妨主动向人大代表、政协委员问计问策 。同时,通过网站、微信公众号等,主动向市民群众征求意见建议,群策群力、积思广益,推进预决算信息公开工作持续提质增效。
决算公开的水平和质量,是衡量为民情怀的一项重要指标。北京市各部门要坚持以人民为中心思想,提振干事创业的精气神,以更加积极的姿态,在主动作为、创新服务上作出不懈努力,推动决算公开工作不断上新台阶,以公开赢公信、以透明保廉洁,确保权力始终在阳光下规范运行,把宝贵的财政资金用在刀刃上,为新时代首都发展提供坚实支撑。
文/杨维立
图源/视觉中国
编辑/姬源